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? 社会主义国家对外经济关系的形式
发展对外经济关系,包括多方面的内容,主要有商品、货币、技术和劳务等的进出口,其表现形式也是多种多样的。
一、对外贸易
(一) 对外贸易的涵义和性质
对外贸易,也称为“进出口贸易”。它是指一个国家或地区同其他国家或地区进行的商品交换活动,是国内商品流通的延伸和补充。对外贸易包括进口和出口两个方面。在社会主义国家的对外经济关系中,它是最基本的形式,居于主导地位,是其它对外开放形式的基础。
(二) 对外贸易的地位和作用
对外贸易在社会主义现代化建设中处于重要地位,发挥着十分重要的作用,主要是:
第一,有利于促进社会主义经济的发展,加速社会主义现代化建设。首先从出口来看,出口不仅使我们的产品打入国际市场,而且可以促进国内工农业生产的发展,带动有关经济部门的发展,增加就业,提高国民收入。出口商品必然会在国际市场上碰到竞争对手,这就迫使有关部门和企业不断采用先进技术,努力改善经济管理,降低生产成本,提高产品质量,以便提高出口商品的竞争能力。再从进口方面来看,通过进口,可以引进先进科学技术,先进设备,这对于促进我国科学技术进步,提高现有工业的技术水平,建立新的工业部门都起着很大作用。1992年我国外贸进出口总额达到1656亿美元。
第二,有利于协调国民经济中出现的不平衡,促进社会主义再生产的顺利进行。现代化经济建设,需要大量的先进技术设备,这些东西有的国内不能生产,有的虽能生产,但数量不足;生产的发展和技术的进步还会引起新的需要;计划安排不尽符合客观实际,自然灾害和意外事故更是难以避免。所有这些,都会引起对某些重要物资的需要,而这些需要单靠国内有时不一定都能得到满足,于是在经济发展中就会出现不平衡。通过进口及时取得这些短缺物资,有利于实现物资平衡,促进社会主义再生产的顺利发展。
第三,有利于调剂国内市场供应,更好地满足人民生活需要。人民的生活是多种多样、丰富多彩的,这主要是靠国内市场供应来满足,特别是象我们这样人口众多的国家更是如此。但是人民生活确实不可缺少的,而国内又不能供应或者供应不足的某些消费品,还要从外国进口一些,以补充国内供应,繁荣市场,改善人民生活。
第四,有利于为国家积累建设资金,扩大劳动就业。国家通过组织出口货源、来料加工、来样加工等方式扩大商品出口,这可以换回一部分外汇收入,增加现代化建设资金的来源,以加速国家的经济建设。同时,还可以扩大劳动就业,促进社会安定。
此外,发展对外贸易,对于增进我国人民同世界各国人民的友谊,提高我国在国际上的影响,也有重要作用。
(三) 对外贸易战略
社会主义国家发展对外贸易,要有正确的进出口战略。从二次世界大战以后的情况看,发展中国家通常采取进口替代和出口替代两种战略。
1.进口替代
进口替代是指以国内生产来替代进口。实行这种战略主要是为了本国生产所需要进口的产品的部门和行业实行保护。这种战略的优点是:
(1)可以促使发达国家由对发展中国家的商品出口,转向投资,从而有助于解决发展中国家资金缺乏和技术落后的问题,带动本国工业的发展;
(2)本国生产替代进口产品的市场是现成的,投资和经营风险小;
(3)发展中国家通过对本国替代进口部门的保护来发展本国生产,比要求发达国家降低关税来扩大出口更为可靠。但是,进口替代战略也有一定弊病,即容易保护落后,形成垄断,引起国内资源使用的不合理和低效率。
2.出口替代
出口替代是指采取各种方式刺激和鼓励本国制成品出口,促进本国出口工业的发展。其优点是:
(1)可以使国内生产单位直接面临世界市场的竞争压力,促进国内的管理水平和技术水平的提高,带动国内工业发展;
(2)在国内市场相对狭窄的条件下,可以突破市场限制,获得规模经济效益,实现本国工业以至整个经济的迅速增长。但是,在实行出口替代战略时,容易遭受发达国家贸易保护政策的遏制。
3.中国应当实行综合交叉促进战略
从中国的具体国情出发,既不适合于完全采用进口替代战略,也不适合完全采用出口替代战略,而是应当采用进口替代和出口替代相结合的战略,即综合交叉促进战略。这种战略的优点是:
(1)实行有条件的、动态的贸易保护政策,对生产技术条件不同的部门,在不同的时期采取不同程度的保护措施;
(2)出口不仅是为了创汇,而且要通过出口促进国民经济的技术改造;进口不仅是为了满足国内市场的需要,而且要为发展出口服务,建立和扩大面向出口的产业;
(3)积极稳妥地利用外资,扩大再生产规模,改善产业结构,发展和壮大现有的工业体系和国民经济体系。
二、利用国外资金
(一) 利用外资的涵义和形式
所谓利用外资,是指通过各种国际信贷和直接利用外国投资的形式,为本国经济建设服务。利用外资是现代国际经济交流与合作的重要形式之一,是各国加速经济发展的重要手段。利用外资可以采取多种形式。当前我国利用外资的主要形式
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