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图11-5 人均总谷物需要量 谷物价格 人均总谷物需要量 P DL DH QL QH 图11-6 谷物的世界市场 谷物价格 谷物数量 O QL QH Q D S DL DH P 农产品生产增长供应充裕不等于没有食物安全问题。也就是说,粮食安全不完全是技术问题。 美籍印度学者阿玛蒂亚·森(Amartya Sen)在他的代表作《贫穷与饥荒》(1981)中指出,饥荒的主要原因并不是食物的可获得性减少了,而是缺乏对生产足够食物或购买食物的资源控制。 依然严峻的人口、粮食、资源问题 尽管如此,人口基数大、发展基础差的中国,仍然不能对13亿人的吃饭问题掉以轻心。 通常认为,在有效控制条件下,中国人口达到16亿左右时可能实现零增长,这意味着,在未来几十年,中国人口还将增加3亿人。 中国人口密度2.89倍于世界平均水平(2001年每平方公里人口中国133人,世界平均46人),国土资源的开发总体上已经高度密集。而经济起飞、加速的工业化现代化进程,将更多地吞噬耕地、消耗水资源。再增加1/4的人口,资源环境的承载能力将受到重大考验,满足数量不断增加的全体人民不断提高的食品消费需求,将更为艰难。中国的人口、粮食、资源的紧张关系,将“警钟长鸣”。 这些因素 生活价值观(生活意识) 生活方式(生活文化) 粮食选择标准 粮食需求行为 形成新需求法则 粮食需求结构 世界的人口与粮食安全问题 第一节 粮食需求定律 一、粮食需求变动因素 1) 经济因素:收入因素 ,价格因素 2) 社会因素:现代化因素,都市化因素 3) 自然因素:耕作环境因素 二、粮食需求曲线计测 用一次指数曲线D= aYe e为需求的收入弹性, Y为人均收入 日本的例 1.综合粮食需求曲线:D=1403.887Y0.087 R2 =0.934, e =0.087,e =0.087 说明人均收入增加10%,人均粮食需求仅增 加0.87%----饱食时代 大卡 收入 D=1403.887Y0.087 2200 200 1000 千日元 2600 2.淀粉性粮食需求曲线 D=5371.718Y–0.214 , R2 =0.949, e =-0.214 200 1000 千日元 D=5371.718Y–0.214 大卡 1100 1700 三、从饮食费(粮食消费支出)看粮食需求法则 C=3.924Y0.659 , R2 =0.997, e =0.659 e =0.659 说明人均收入增加10%,人均粮食消 费支出增加6.59% Y C C=3.924Y0.659 四、饱食收入水平与饱食大卡水平 大卡 2509 950 千日元 D=2509.26/(1+0.45e-0.00562Y) Y 粮食政策的目标有三项: 1.粮食危机的避免(安全问题): 基本政策手段为:提高粮食自给率,确立粮食安全保 障体制 2.粮食供给的安定化: 量性稳定化(储藏体制的确立) 经济性稳定化(价格安定体制的确立) 3.饮食生活的多样化,高级化: 粮食生产结构的调整 第二节 粮食政策目标 综合粮食流通体系的建设 综合粮食生产基地的建设 1972—1974年的全球粮食危机,推动了联合国1974年1月的罗马世界粮食大会。世界粮农组织理事会通过《世界粮食安全国际约定》,给出了粮食安全概念:“保证任何人在任何时候都能够得到为了生存和健康所需的足够食品”。 1983年粮农组织世界粮食安全委员会通过总干事爱德华·萨乌马更为明确的粮食安全概念:“确保所有的人在任何时候既能买得到又买得起他们所需要的基本食品”。 1992年中国提出的食物安全概念是:“能够有效地提供全体居民以数量充足、结构合理、质量达标的包括粮食在内的各种食物”。其包括的五个方面是:“食物生产安全,具有促进食物生产持续稳定增长的能力;食物卫生安全,具有保障食物卫生品质的能力;食物储备安全,具有防灾减灾和应对突发事件的能力;食物流通安全,具有对食物市场进行调控的能力;食物消费安全,具有引导科学消费的手段和能力” FAO (Food and Agriculture Organization 联合国粮农组织)的推测,在1990年,世界上大计8亿人为慢性营养不良人口。 第三节、世界的人口与粮食 一、粮食问题的三因素 世界的人口 粮食的生产力 粮食的分配 推测的二个依据 1)各国的每人每天DES(Dietary Energy Supply 饮食能量供给量),可以根据粮食平 衡表得出。表8-
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