旅游经济学课件-旅游经济发展战略.pptVIP

(1)国家旅游经济发展计划是由国家旅游局编制的。它是根 据国家不同时期国民经济发展计划的安排，从整体利益出发，对 整个国家旅游经济在一定时期内发展所作的全面部署和安排。 (二)国家计划、地区计划和地方计划 (2)地区旅游经济发展计划是由省、自治区、直辖市的旅游 局编制的。它是根据全国旅游经济发展计划和本地区的实际情况 编制的。 (3)地方旅游经济的发展计划是指有关市、县的旅游经济计 划。它是根据以上两种计划编制的，主要是从本地旅游资源的 实际情况出发，确定旅游点的建设和有关配套设施的建设，并 在人、财、物的分配使用上作出具体的安排。 * 旅游经济发展战略 在最近的半个多世纪中，旅游业以持续的高增长速度而发展成为世界上规模最大的产业，并在其发展过程中显示出旺盛的活力和广阔的发展前景。本章在对旅游经济增长方式、旅游经济发展模式的概念、类型和特点进行分类的基础上，阐述了中国旅游经济的发展模式；在阐述了不同的旅游发展观之后，就旅游经济发展战略的制定和我国旅游经济发展战略的内容进行了论述；并对旅游经济发展计划的内容和制定方法进行了论述。本章分四节来学习： 第一节 旅游经济增长方式 第二节 旅游经济发展模式 第三节 旅游经济发展战略 第四节 旅游经济发展计划 第一节 旅游经济增长方式 一、旅游经济增长方式的 类型 二、两种增长方式的比较 三、加快旅游经济增长方 式的转变 旅游经济增长方式，是指决定旅游经济增长的各种因素的结 合方式和实现旅游经济增长的主要途径。旅游经济增长方式一般 有两种，即粗放型增长方式和集约型增长方式。旅游经济粗放型 增长方式，是指在旅游生产要素质量、结构和使用效率不变的情 况下，主要依靠旅游生产要素的大量投入，即通过大量开发旅游 资源、增加旅游投资和劳动力投入来实现旅游经济的增长。旅游 经济集约型增长方式，是依靠提高旅游生产要素的质量和使用效 率，优化旅游生产要素的组合和利用效率，即通过旅游科技的进 步和应用，提高劳动者素质和旅游资源、资金、技术和设施的利 用率来实现旅游经济的增长。 一、旅游经济增长方式的类型 传统粗放型旅游经济增长方式的主要特征是以旅游产业规 模的扩大为首要发展目标，更多地考虑在量上满足旅游者的需 求，以高投入换取高产出。集约型旅游经济增长方式的主要特 征是在有效利用旅游资源的前提下，通过旅游产业规模的适度 扩张来满足社会对其数量、质量和效益等各方面的需求。 二、两种增长方式的比较 (一)追求旅游产业规模的适度扩大 与粗放型增长方式相比，集约型增长方式的目标是在提高 旅游资源利用效率、旅游产业总体经济效益和旅游产业发展素 质的前提下追求旅游产业规模的适度扩张。由此可见，集约型 旅游经济增长方式不是简单地像粗放型旅游经济增长方式那样，仅以旅游产业规模扩张为首要目标，进行简单的旅游资源开发，以满足旅游市场在量上的要求，而是在充分考虑旅游市场需求 变化、旅游资源的持续合理利用的前提下，适度地扩大旅游产 业规模，以满足日益多样化的旅游市场需求。 集约型旅游经济增长方式不仅要求旅游经济在数量规模上不断扩大，而且要求不断提高旅游效益，而不像传统的粗放型旅游经济增长方式那样，只追求旅游经济量上的扩张，而不注重旅游经济效益。集约型旅游经济增长方式，要求提高旅游资源开发的层次，避免那种低层次、简单重复的开发，注重旅游环境的塑造和培育，提高旅游发展的环境效益。 (二)兼顾规模扩张和经济效益 随着旅游产业的发展，旅游市场上的竞争越来越激烈，旅游经济的进一步发展必然要求不断提高旅游产业素质，以增强旅游产业竞争力，特别是增强旅游产业在国际旅游市场上的竞争力。旅游经济是一种与世界经济全面接轨的新经济，旅游市场竞争也是一种全球意义上的竞争。实施数量、质量和效益结合的集约型旅游经济增长方式就是要不断优化旅游产业结构，不断提高旅游服务质量，改善旅游企业经营管理水平，改善旅游产业发展环境，提高我国旅游产业的整体素质，以增强旅游产业在国际旅游市场上的竞争力。 (三)注重旅游经济的发展素质 经济增长由传统的“粗放增长”为主向“集约增长”为主转 变。旅游产业是在现代经济发展基础上成长起来的新型产业形式，其成长发展也必然要遵循现代经济增长的规律。在发展初期形成 一定规模以后，旅游产业的进一步发展也必须依赖单位要素产出 效率的提高，甚至是在旅游产业发展的初期就要走这样的发展道 路。所以，旅游经济增长方式的转变，首先必须要转变观念，从 传统的只重规模扩张的观念中走出来，树立起质量效益观念，坚 持规模与效益的统一。 三、加快旅游经济增长方式的转变 (一)转变旅游经济增长观念 (二)调整与优化旅游经济结构 当旅游经济产业仍