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2）安全防范意识淡薄，存在安全隐患影响因素：单位领导不重视、员工自身不注意、车辆设备不安全 1.公路养护作业安全事故分析 * 3）养护作业不规范，引发安全事故影响因素：作业区标志设置不规范、机械设备操作不规范 1.公路养护作业安全事故分析 * 4）公路通行条件不良，诱发安全事故影响因素：公路桥涵病害未及时处治、路面障碍物未及时清除、路面积冰积雪未及时清除、公路标志损坏 1.公路养护作业安全事故分析 * 4）公路通行条件不良，诱发安全事故影响因素：公路桥涵病害未及时处治、路面障碍物未及时清除、公路标志损坏、路面积冰积雪未及时清除 1.公路养护作业安全事故分析 * 2.公路养护作业安全管理中的制约问题 公路养护作业安全意识、交通组织理念、作业分类、安全设施、控制区布置与管理等方面进行全面管理 1、公路养护作业未按作业时间进行分类 2、公路养护作业控制区划分有待完善 3、公路养护作业控制区限速管理不够合理 4、公路养护作业控制区长度确定方法及标准有待优化 5、公路养护安全设施种类偏少、布置方法不够明确 6、对公路弯道及纵坡等特殊路段和部分桥隧养护作业缺乏针对性 8、部分公路养护安全作业规定可操作性不强 * 《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）交通运输部。 3.公路养护生产安全管理执行标准 * 3.公路养护生产安全管理执行标准新理念 目前部分养护作业出现了为了施工需求，人为造成严重交通拥堵及安全隐患的现象。因此，标准中引入公路养护作业“安全与通畅兼顾”的理念。通过优化限速方案、安全设施、控制区布置及长度等方式加强养护作业的安全与通畅。 * （1）公路养护作业分类 （2）公路养护作业控制区划分 （3）公路养护作业限速策略 （4）公路养护作业控制区长度 （5）公路养护作业安全设施 （6）公路养护作业控制区布置 （7）公路养护安全作业规定 3.1《公路养护安全作业规程》核心内容 * 短期 养护作业 长期 养护作业 临时 养护作业 移动 养护作业 清扫、检测等 移动 灌缝、坑槽修补 定点 预防性养护等 定点 大范围大中修 定点 0-0.5h 0.5-4h 4-24h ≥24h 根据国内外调研及论证，提出以作业时间为标准的养护安全作业分类方法。 养护安全作业分类标准： * 长期养护作业 短期养护作业 临时养护作业 移动养护作业 国内目前实际养护作业控制区的布置与作业时间有关，但布置方式不统一。 养护安全作业分类： * 三、内容解析——基本规定 1、明确提出了交通组织设计要求。 公路养护工程施工图设计 同步进行交通组织设计 施工单位制定养护作业路段的安全和通畅保障方案 养护作业控制区布置、交通组织管理与安全作业管理 公路管理机构或经营管理单位审查 有关部门审批 公路管理机构或经营管理单位应对养护安全作业进行监督检查。 * 三、内容解析——基本规定 2、信息发布要求利用可变信息板、电子显示屏、交通广播、网络媒体等沿线设施与信息服务平台，及时发布养护作业信息。 3、完善了养护作业安全要求——夜间养护作业控制区应布设照明设施、施工警示频闪灯和语音提示设施；——制定养护安全作业应急预案，当发生交通事故时，及时启动应急预案。 高速公路施工...... * 三、内容解析——公路养护作业控制区 公路养护作业控制区划分方法 一） 公路养护作业限速策略 二） 公路养护作业控制区长度 三） * 国外养护作业控制区分为：警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区、终止区六大区域。其中缓冲区包括横向缓冲区和纵向缓冲区。 为了保障工作区安全，纽约州标的准还提出了车辆保护区的概念。 美国纽约州标准 控制区划分方法：- 公路养护作业控制区 * 警告区 上游过渡区 工作区 下游过渡区 　终止区 警告区 工作区 长期、短期 临时作业 机械移动 人工移动 警告区 上游过渡区（LS或Lj） 缓冲区（含横向缓冲区） 工作区 下游过渡区 终止区 警告区 工作区 三、内容解析——公路养护作业控制区 有保护车时可不设 * 三、内容解析——公路养护作业控制区 限速策略: 本《规程》提出： 逐级限速或重复提示限速的策略。重复提示限速主要应用于限速值较小的路段、隧道等。 基于道路等级与设计速度的限速最大值。 公路养护作业控制区限速最大值 公路等级 设计速度（km/h） 限速最大值（km/h） 高速公路及一级公路 120 80 100 60 80 40 60 30 二级公路 80、60 40、30 三级公路 40、30 30、20 四级公路 20 20 * 作业控制区长度 -- 警