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《怎样做好消费纠纷的调解工作》
消费纠纷的调解工作是消协人员的基础工作,要把这项工作做
好,首先要学习相关的法律法规和调解工作规程,把握调解的技巧,
做到依法、公平、公正的调解纠纷。
所谓依法,就是要依照相关的法律法规和规程办事。我们现在可
依的法规有:《消费者权益保》、《产品质量法》、《安徽省消费者权益
保护条例》,还有七项《三包规定》(
1、《部分商品修理更换退货责任规定》;
2、《摩托车商品修理更换退货责任实施细则》;
3、《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》;
4 、《移动电话机商品修理更换退货责任规定》;
5、《固定电话机商品修理更换退货责任规定》;
6、《微型计算机商品修理更换退货责任规定》;
7、《家用视听商品修理更换退货责任规定》)等。在办理程序方
面有中消协《消费者协会受理消费者投诉导则》(试行)。
辅助消费纠纷调解的法律法规有:《合同法》、《民法》、《担保法》、
《商标法》、《广告法》、《反不正当竞争法》、《价格法》、《商品房销售
管理办法》、《住宅室内装饰装修管理办法》、《物业管理条例》等,还
有司法解释,如 (
1、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若
干问题的解释》;
2、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》;
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3、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题
的解释》等)。
在受理消费者投诉时要按以下要求办理:
1.消费者协会受理的消费者投诉为:
(1)当地消协辖区内的消费投诉。
(2 )上级消费者协会转办的投诉。
(3 )县消费者协会认为有必要直接受理的投诉。
2.投诉书要体现以下内容:
(1)投诉方及被投诉方的姓名、地址、邮编、联系电话等。
(2 )损害事实、过程及与经营者交涉的情况。
(3 )与投诉有关的证据。
(4 )明确、具体的维权主张。
3.投诉不予受理的9 种情况:
(1)没有明确的被投诉方。
(2 )经营者之间的争议。
(3 )经营者事前已向消费者真实地说明商品存在瑕疵等情况。
(4 )争议各方已达成和解(调解)协议并履行,且无新理由和
相关依据的。
(5 )因投资、再生产等需要引发的争议。
(6 )消费者提供不出任何必要证据的。
(7 )法院、有关行政部门、仲裁机构已受理、处理的。
(8 )法律、法规或政策明确规定应由指定部门处理的。
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(9 )不属于《消法》调整范围的其他情况。
所谓公平、公正,就是要求调解人员在处理纠纷时要出以公心,
不偏不倚,以事实为依据,依法调解。这也是处理消费纠纷必须遵循
的基本原则。因此我们不能偏听偏信,不能搞“人情调解”,帮一方
压倒另一方,更不能先入为主,在未调查清楚之前就认定谁有过错和
责任,接到投诉后不仅要到现场查看,还要充分调查、提取投诉方与
被投诉方包括相关证人提供的证据,要对消费争议的事实与焦点做一
个充分的了解和掌握,为进一步调解做好准备。
在调解消费纠纷这方面浙江省杭州市工商局拱墅分局认真总结
近几年来消费者权益保护工作的经验与做法,将消费纠纷调解归纳
整理为十种方法,这十种方法就是:
1、认真倾听法。聆听是表示关怀的一种方式,是交流的基本要
求。认真倾听投诉人的反映,坚决不以先入为主的观念来进行判断,
不忙于用部分的事实情况作出轻率的结论。这不仅能让投诉人感受到
调解人员对其意见的尊重,而且有助于培养消费者对调解人员的信任
感,使投诉人容易接受调解人员最终的调处意见。
2、情感引导法。在当事人情绪激动的时候,调解人员根据投诉
人的情绪反映和心理变化,来调整自己的语气,做到目光期待,语言
诚恳,手势恰当,表情和蔼,以情动人,自始至终以自己态度的感染
力,使投诉人对调解人员产生一种友好相处的亲近感,并从非理性的
情绪转入理性情绪。
3、循循善诱法。调解就是说服教育,
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