煤矿是煤炭企业中的基层单位.docx

煤矿是煤炭企业中的基层单位、生产实体和经营载体，煤矿的管理水平和安全生产状况如何， 直接决定着煤炭企业的整体水平及效益。尤其是在当今金融危机冲击和国家经济结构调整双 重挤压下，科学分析、正确研判我国煤矿管理创新及发展的走势，准确把握其发展的主体目 标任务非常重要，这对于煤炭企业管理人员制定正确的发展战略和经营管理策略极为必要。 一、认识煤矿管理创新及发展的新走势 煤矿，目前在国有煤炭企业中多数定位于“成本中心”，不是独立法人经济实体，是企业 内部核算单位。煤矿在管理范围边界划定及管理功能定位上，都与集团公司有不同的要求。近十年来全国煤矿建设发展及管理创新都呈现出许多的新走势、新特点，概括分析主要有以 下六个方面的走势、特点。 (一)、矿井高效生产的走势 上世纪八十年代以来，煤炭企业主要搞的是“两化”矿井建设模式，即建设质量标准化和 现代化矿井。进入 21 世纪，根据国内外市场竞争需要，煤矿的生产模式转为生产高效化， 这就是煤矿在生产上追求高产高效，特别在一些居领航地位的煤炭企业，如神华、淮南、大 同等，一个矿井年产量就突破 1000 万吨，有的达到 2000 万吨；淮南矿业集团已建成和拟建成 4 个千万吨级煤矿；神华集团现有 7 个千万吨级煤矿，到 2010 年准备建成 12 个千万吨级煤矿。国家发改委发布的《煤炭工业发展“十一五”规划》中提出，到2010 年全国要建成 25 个千万吨级煤矿。据中国煤炭工业协会统计，截至 2008 年，全国已建成千万吨级煤矿 24 处，核定能力3.26 亿吨，正在规划建设的千万吨级煤矿还有 24 处，核定能力 3.19 亿吨。井工综采工作面单产由 200 万吨上升为 300 万吨、400 万吨、500 万吨、600 万吨以上；同时， 员工劳动效率由几吨/工，上升为十几吨/工、几十吨/工，个别矿井达到一百多吨甚至200 吨 /工。 生产高效率也促进了煤矿生产成本的大幅度降低，极大地提高了煤炭产品的市场竞争优势。 (二)、建设本质安全型矿井的走势 近几年煤矿重大伤亡事故的接连发生，与全面建设小康社会，与构建和谐社会严重不符。为此，这几年许多煤矿在实践中逐渐推行了建设本质安全型矿井，实现本质安全化。创建本 质型安全矿井就是要求在煤矿安全管理中，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，实 行“标本兼治、重在治本”，追求人、机、环境、管理等要素优化组合，实现人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞的目标。可以预见，“本质安全化”将成为煤矿实施安全管理的一种新型主流模式。 (三)、注重煤矿成本控制的走势 成本是决定企业盈利水平高低和市场竞争力强弱的关键因素，成本管理是煤矿经营管理 中最基本、最重要、最常规的管理工作。特别在当今市场经济竞争和国家相关政策调整的新 形势下，煤矿成本管理的内涵与外延均出现了许多新情况和新挑战。为了适应这种新情况、新挑战，煤矿在成本管理上要想新招数。为此，现实中煤矿成本管理要抓好三个方面的工作： 一是在常规成本管理上要追求精细实。就是在原有成本结构的常规性管理方面，坚持由 粗放管理转为集约管理和精细管理，依托现有企业组织体制和业务单元流程线，全面分析与 系统策划，实施目标成本责任制的细化管理、突出可控成本的管理、测实成本目标基础数据、优化生产经营业务流程、严格指标考核并与其收益密切挂钩。 二是搞好煤矿完全成本管理。煤矿现行成本核算基本是生产成本或制造成本，今后要根 据国家相关政策调整、行业标准提高、物价指数上升、企业改革改制和技术工艺装备的提高等变化，调整成本结构，推行完全成本核算。 三是在成本管理中变革、创新中降耗提效。如通过改革降低成本费用；推进生产技术、工艺、装备的改造和创新，提高效率，降低消耗。 (四)、强化煤矿质量管理的走势 新的世纪是一个注重质量及质量比拼的世纪，无论是国际市场或是国内市场，质量是取 胜的第一关键因素，其次才是价格因素。所以，一个煤炭企业在市场中的应变力和竞争力主 要取决于质量管理的好与差。为此，近年来各煤矿都注重质量管理工作，主流的做法有四点： 一是普遍树立“质量是企业的生命”意识；二是健全质量管理体系，坚持“两场”对接，就是把 市场与现场对接，市场导向于现场，现场服从、服务于市场。及时了解用户动态变化的质量 要求，根据市场用户的质量要求，编制煤矿内部生产、加工、运输、检验等质量标准规范， 确保现场产品质量及流通服务质量符合用户要求，达到用户满意，进而赢得用户的信任和忠 诚。三是推行ISO9000 质量认证，实行“三全”质量管理，即要实行全面、全员、全过程质量经营管理。四是分解落实质量管理责任，推行“三零”质量管理，实现产品质量零杂物、零缺 陷、零投诉，创名牌，造品牌，以“三零”质量工作目标赢得市场地位。 (五)、注重员