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做好日常监督中谈话调研工作
监督执纪工作规则规定,纪检监察机关应当结合被监督对象的职责, 加强对行使权力情况的日常监督,通过多种方式了解被监督对象的思想、 工作、作风、生活情况。运用谈话方式进行调研,是开展调查研究的基 本方式之一,也是日常监督工作中收集第一手资料的有效渠道。做好这 项工作,是对纪检监察干部理论水平、业务能力、心理素质和语言表达 等各项能力的综合考验。纪检监察干部是执纪执法者,更是政治工作者, 必须克服单纯办案思维惯性,不断提升自身思想政治工作水平和政策策 略运用能力,扎扎实实做好谈话调研工作。
研学在先,充分准备。在谈话前,对调研的内容要充分掌握、了然 于胸;对谈话对象,要了解情况、摸清底细;对谈什么、如何谈,要心 中有数、有的放矢。谈话调研的目的必须始终明确,根据目的合理安排、 精心组织,调研才能取得预期成效。谈话要围绕调研目的或者需要解决 的问题来展开,一般采取“由内而外”的方式,先查阅被调研人员的工 作经历、工作实绩、历次考察考核的评价,再查阅调研涉及区域历年发 展情况、区位特点、环境条件、风土人情、重大事件及宏观政策背景等。 在选取谈话对象时,应当注重选取与调研主题有一定关系、了解调研主 题信息的人群,针对谈话对象性格特点,对可能遇到的问题做好预案。 在谈话形式上,可采取一对一、面对面的方式,也可采取集体座谈、上 门访谈、电话叙谈等方式进行。
细致观察,发现问题。开展谈话调研,能不能开好场至关重要。要 选好时机。根据调研目标灵活决定要谈的内容或主题、有哪些要求和希 望,强调此次谈话的重要意义,提高谈话对象的责任意识。根据调研情 况及时调整策略,引导谈话对象围绕主题敞开心扉、畅所欲言。要精准 “点穴二谈话时要聚焦主题,紧紧围绕存在问题和既定目标有序开展,
对发现的问题要抽丝剥茧、层层深入、由此及彼、由表及里,既不能眉 毛胡子一把抓,也不能蜻蜓点水、一带而过。谈话中,要善于通过观察 对方一举一动和肢体语言,捕捉其语言、语气、表情、动作的细微变化, 研判其心理状态,有针对性地科学选择谈话策略。要创新方式。针对不 同特点、不同类型的谈话对象,采取不同的谈话方式,注重运用提问式、 启发式、漫谈式等多种谈话方法,营造宽松谈话氛围,努力实现与谈话 对象同频共振。
详细记录,深入研究。为了不影响谈话者与谈话对象之间的互动, 又能够较好地消除谈话对象心理压力和紧张感,调研谈话最好采用事后 记录方式。在记录过程中,要注重记录尽量全面完备,记录内容要避免 偏差、忠于原话。调研谈话重在了解情况、解决问题,不能只是为谈而 谈,一谈了之。谈话结束后,谈话者一定要结合已掌握情况与谈话对象 现场表现,进行深入细致的思考,通过对调阅材料去粗取精、去伪存真、 由此及彼、由表及里的分析,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻 化,找到解决问题的正确方法,最终形成谈话调研报告。谈话调研报告 的形成,应该是定性研究与定量研究有机结合的成果。在实际操作中, 为了提升研究可信度,应在定性观察里面结合定量部分,根据客观标准 评价分析谈话内容,随时保持敏感和警觉,避免对谈话调研资料进行错 误解读。
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