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* 学习时间:2013年7月29日早会学习内容:财政部关于《行政事业单位资金往来结算票据使用管理》的相关内容学习科室:综合(票据)科 第一页,共四十页。 各位领导,同志们早上好: 近期,非税局安排对全区有关单位的非税收入收缴及财政票据使用情况进行了全面的检查,发现有部分单位对《行政事业单位资金往来资金结算票据》使用范围混淆不清,存在用往来票据违规收费的情况。为此,今天由我代领大家共同学习财政部关于《行政事业单位资金往来结算票据使用管理》的相关内容。 第二页,共四十页。 一、《财政部关于进一步加强行政事业单位资金往来结算票据使用管理的通知》(财综〔2013〕57号 2013年5月14日) 第三页,共四十页。 2010年,财政部先后印发了《财政部关于印发〈行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法〉的通知》(财综〔2010〕1号)和《财政部关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知》(财综〔2010〕111号),(这两个文件下面详细学习),对行政事业单位资金往来结算票据(以下简称资金往来结算票据)的概念、使用对象、适用范围、管理要求、监督检查 第四页,共四十页。 等作出了统一规定,从制度上规范了资金往来结算票据的使用管理,有效防治了乱收费、乱集资和各种摊派行为,为加强非税收入管理,规范单位资金往来结算发挥了积极作用。但在实施过程中,一些单位反映,针对非国库集中支付来源的财政性资金,付款单位往往需要收款单位提供票据。同时,也存在资金往来结算票据使用 第五页,共四十页。 不规范的问题。为进一步完善财政票据管理制度,加强资金往来结算票据管理,现将有关事宜通知如下: 一、行政事业单位通过国库集中支付方式取得的财政性资金,按照财综〔2010〕111号文件的规定,不开具资金往来结算票据,使用《财政直接支付入账通知书》或《财政授权支付额度到账通知书》 第六页,共四十页。 及相关银行结算凭证入账。 二、行政事业单位取得非国库集中支付来源的财政性资金,暂可向付款单位开具资金往来结算票据。 三、各行政事业单位应严格按照财综〔2010〕1号、财综〔2010〕111号文件和本通知规定的范围使用资金往来结算票据,不得利用资金往来结算票据收取经营服务性收费、 第七页,共四十页。 政府非税收入、会费收入、捐赠收入、医疗服务收入,也不得利用资金往来结算票据乱收费、乱集资和各种摊派。 四、各级财政部门可根据财综〔2010〕1号、财综〔2010〕111号文件和本通知规定,结合管理实际,进一步细化可否使用资金往来结算票据的行为,便于用票单位执行。要加大宣传和培训力度,提高对资金往来 第八页,共四十页。 结算票据使用管理政策的认识和理解。要加强监督检查,坚决制止使用资金往来结算票据收取经营服务性收费和乱收滥支行为,切实规范资金往来结算票据的使用。 五、各级财政部门要按照《财政部关于印发关于推进财政票据电子化改革的方案的通知》(财综〔2012〕104号)要求,积极推进财政票据电子化改革,将资金往来结算 第九页,共四十页。 票据纳入财政票据电子化管理系统,实行票据印制、发放、使用、保管、检查核销、销毁的全程监管,切实改进资金往来结算票据管理手段,提高资金往来结算票据管理水平。各用票单位要协同配合,积极推进,充分利用电子化手段管好用好财政票据。 财政部 2013年5月14日 第十页,共四十页。 二、财政部关于印发《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》的通知(财综[2010]1号? 2010年1月5日) 第十一页,共四十页。 为进一步健全和完善财政票据管理制度,规范行政事业单位资金往来结算票据使用管理,加强行政事业单位财务管理监督,防治乱收费、乱罚款和各种摊派行为,根据国家有关财务会计和财政票据管理的法律制度规定,我们制定了《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。 第十二页,共四十页。 附件:行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法 财政部 2010年1月5日 下面我们重点学习本办法的第二章、第四章和第五章 第十三页,共四十页。 第二章 资金往来结算票据的内容和适用范围 第六条 资金往来结算票据基本内容包括票据名称、票据编码、票据监制章、付款单位、开票日期、收款项目、数量、金额、收款单位、收款人以及联次。 第十四页,共四十页。 资金往来结算票据一般应设置为三联,包括存根联、收据联和记账联,各联次以不同颜色加以区分。 第七条 下列
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