PPP 模式在工程识别阶段需要留意的难点要点
识别阶段是 PPP 工程的一个起始阶段,这一阶段更多的是“推断”,推断一个工程是否适合承受 PPP 的模式。这种推断从打算到论证,从财政部门、行业主管到社会资本都需要推断工程本身与 PPP 模式的契合度。假设契合度比较低,那么就不用再花太多的精力硬套 PPP 的模式,转向其他模式可能是一个更有利也更经济的选择。
对工程自身的推断,源自于对这个行业有肯定的认知。首先我们通过总结近期的 PPP 工程实施状况,推断行业进展的趋势;其次我们需要对识别阶段的一些定义、概念易于产生分歧之处进展解惑,避开错误的理解和使用 PPP 模式;最终落实到执行层面,当一个
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