社会保障概论第一部分社会保障体系.pptxVIP

几个问题1. 什么是社会保障？它有什么特征？2.为什么现代各国都重视社会保障的发展？3.社会保障的基本原则有哪些？第一页，共十四页。 第一部分 社会保障体系第二页，共十四页。社会保障体系，是指由社会保障各个有机组成部分所构成的整体，它强调的是社会保障的项目结构及运行机制等。第三页，共十四页。社会保障体系建设的目标完整性社会救助、社会保险、社会福利物质保障、服务保障、精神保障协调性水平上相互协调　　功能上相互补充 地区间相互协调层次性需求层次　　社会分层第四页，共十四页。社会保障体系的结构社会救助社会保险社会福利军人保障补充保障根据现代社会保障制度所包括的业务内容根据是否与受保障对象的社会生产活动或收入关联与社会生产或收入关联的保障制度与社会生产或收入无关联的保障制度制度化的社会保障非制度化的社会保障根据政府介入的程度以及法律规范的强制性第五页，共十四页。社会保障体系基本社会保障补充社会保障社会保险社会救助企业年金员工福利社会福利社会优抚互助保障慈善事业第六页，共十四页。社会救助(social assistance)　社会救助是指国家和社会依据法律规定，向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供资金或物质帮助的一项社会保障制度。社会救助的特点　——资金来源主要是国家财政预算拨款　——权利义务关系的单向性　——对象是社会成员中的特殊弱势群体　——维持最低生活水平，标准低于社会保险　——依法自愿申请社会救助的重要性　——社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是现代社会缓解贫困的重要手段。　——社会救助是保证社会成员生存权利的最后一道防线。第七页，共十四页。面向低收入阶层社会救助面向遭遇特殊困难的社会成员面向灾民第八页，共十四页。社会保险(social insurance) 社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位和个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳动能力从而失去工资收入来源时，能够从国家或社会获得物质帮助，以此解除劳动者的后顾之忧。特点预防性、补偿性、储蓄性、责任分担、互济性。第九页，共十四页。养老保险工伤保险医疗保险社会保险遗属保险失业保险残障保险生育保险护理保险第十页，共十四页。附：社会保险与商业保险的区别社会保险商业保险性质不同在法律基础上的政府行为在自愿契约基础上的商业行为目标取向不同社会价值，维护社会安定与公平，非盈利商业价值，以营利为目的并趋于利润最大化权利义务关系不同建立在劳动与缴费之上的对等关系建立在缴费之上的“有收有偿”“对等互利”关系资金来源不同国家、用人单位和个人三者分担投保人政府责任不同 最终的兜底责任监管但不承担直接经济责任可承保风险的范围不同动态性的社会性风险发生概率稳定的个体性风险补偿水平及保障方式不同 依据多种因素确定连续补偿，现金补偿和服务的方式依据缴费额确定一次性补偿，现金补偿方式第十一页，共十四页。广义的社会福利，是国家和社会对全体社会成员提供的全部物质和文化生活的保障和福利，除前述社会保险、社会救助外，还包括其他旨在提高生活质量的物质福利，以及全部公共的文化、教育、卫生、体育设施和服务。狭义的社会福利，是社会保障体系的重要组成部分，是国家和社会为提高全社会成员的物质文化生活水平和生活质量而提供福利设施和福利服务的一项社会保障制度。特点保障对象全员化 保障项目广泛化资金来源多样化 保障水平弹性化第十二页，共十四页。老年人福利其他福利社会福利残疾人福利妇女儿童福利第十三页，共十四页。社会优抚，也称军人保障，是一个以特殊对象为划分标志的综合性保障制度，其保障对象不仅包括现役军人和武装警察，而且包括革命烈士家属，退伍、复员、转业军人，因公残废的军警人员，部分项目还惠及军人家庭，其资金主要来源是国家财政拨款，其性质是国家对军人的一种褒扬和经济补偿。第十四页，共十四页。