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第一部分 宪法知识
第一节 宪法基本理论
一、宪法的概念、特征
(一)宪法的概念
1. 根本制度——社会主义制度。2018年第五次宪法修正案:中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。2. 根本任务——集中力量进行社会主义建设。3. 核心价值理念——保障公民基本权利。4. 宪法的本质——集中表现了阶级斗争各种力量的实际对比关系,集中体现统治阶级的意志。
(二)宪法的特征
1. 宪法是国家根本法
(1)在内容上,宪法规定国家最根本、最重要的问题。(2)在法律效力上,宪法的法律效力最高。(3)宪法在制定和修改程序上,比普通法律严格。修改宪法——全国人大;宪法修正案提案——全国人大常委会或1/5以上的全国人大代表;宪法修正案表决——全国人大全体代表的2/3以上多数通过。
2. 宪法是公民权利的保障书;3. 宪法是民主事实法律化的基本形式
二、宪法的基本原则
(一)人民主权原则 (二)基本人权原则 (三)法治原则 (四)权力制约原则
三、宪法的渊源、结构
(一)宪法的渊源
宪法的渊源即宪法的表现形式,主要有宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法判例、国际条约和国际习惯等。我国宪法渊源无宪法判例。
(二)宪法典的结构
序言、正文和附则(我国宪法典中无附则)。我国现行宪法将国旗、国歌、国徽和首都规定在最后一章。
四、我国的宪法宣誓制度
2015年7月1日,第十二届全国人大常委会第十五次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》。
2018年第五次宪法修正案,第二十七条第三款规定:国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。
第二节 国家基本制度
一、我国的国体与政体
国体:国家性质,人民民主专政制度。 政体:政权组织形式,人民代表大会制度。
基本经济制度
我国《宪法》第六条:国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
三、基本政治制度
(一)特别行政区制度
特别行政区享有的高度自治权:行政管理权;立法权(报全国人大常委会备案;独立的司法权和终审权;中央政府授权的可自行处理的对外事务。
(二)民族区域自治制度
2018年第五次宪法修正案,第四条第一款规定:中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。禁止对任何民族的歧视和压迫,禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
1. 自治地方:自治区、州、县。注意:民族乡不是自治地方。
2. 自治机关:自治区、州、县的人民代表大会和人民政府。
3. 自治权:制定自治条例和单行条例权;变通执行权;治安权;财政自主权;自主管理地方性经济建设权;使用本民族的语言文字。
四、选举制度
(一)普遍性原则 (二)平等原则
(三)直接和间接选举并用原则 (四)秘密投票原则
第三节 公民的基本权利
平等权
国家尊重和保障人权。任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。
政治权利和自由
选举权和被选举权。
政治自由,包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
监督权
监督权包括批评、建议权,控告、检举、申诉权。
取得赔偿权
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。
宗教信仰自由
宗教信仰自由指公民依据内心的信念,自愿地信仰宗教的自由。
人身自由
人身自由,任何公民,非经人民检察院批准或者决定、或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体。
人格尊严不受侵犯。
公民的住宅权不受侵犯。
通信自由和通信秘密。
社会经济、文化教育方面的权利
财产权。公民的合法的私有财产不受侵犯;国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权;国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
劳动权。有劳动能力的公民有从事劳动并取得相应报酬的权利。劳动既是公民的权利,也是公民的义务。
休息权。劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间和休假制度。
受教育权。受教育既是公民的权利,也是公民的义务。
获得物质帮助权。公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。
文化权利和自由。公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。
第四节 国家机构
一、权力机关
(一)全国人民代表大会
性质和地位
全国人大是全国最高的权力机关、立法机关。
重点职权
修改宪法和监督宪法的实施。
制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他
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