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用文化铸造安全盾牌--第1页 用文化铸造安全盾牌 党的十七大精神强调要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特 大安全事故”；要“完善突发事件应急管理机制”,“保障人民生命财产安全”。 搞好安全生产,实现安全发展,是落实“以人为本”的科学发展观的客观要求,也 是构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的重要着力点和切入点。 企业要实现安全发展,不仅要强化生产现场安全监督管理,更重要的还必须加强 安全文化建设,坚持“以安全塑文化、用文化保安全”的原则,突出加强精神文化、 行为文化、制度文化和形象文化建设,营造良好安全生产氛围,真正用文化铸造起 安全盾牌。 一、加强精神文化建设,强化职工安全意识。 安全文化的培养,要从思想观念转变着手,用现代企业管理的理念和思维方法来 思考这个问题。玉溪矿业公司《五色文化》明确指出“安全是员工的第一权益” 的安全理念,就是坚持把“以人为本”的管理作为安全生产的灵魂主线,推行人性 化安全管理,从抓思想、提认识、转观念入手,突出“安全发展”主题,促进职工 安全意识转变。同时,结合矿山实际,玉溪矿业公司大红山铜矿积极贯彻“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“教育是基础、制度是保 证、落实是核心、现场是重点、领导是关键”的安全管理思路,以“严细实新恒 齐”的管理理念为核心,充分利用安全活动日、政治学习日、班前班后会等时间, 利用广播、电视、网络、板报等宣传媒介,广泛深入地进行宣传动员,形成强大的 用文化铸造安全盾牌--第1页 用文化铸造安全盾牌--第2页 舆论声势,积极营造浓厚的安全发展氛围,不断丰富和提升安全文化,构建起了具 有有色矿业特色的安全文化体系。 二、加强行为文化建设,提高职工技术素质。 人的行为与素质决定着企业的安全生产,规范人的行为,提高人的素质对安全生 产尤为重要。在安全生产管理中,必须加强职工的安全技能和安全知识的系统培 训。对一般工种侧重于岗位技能的应知应会；对安全管理人员侧重于安全法律法 规、操作技能和安全专业知识,提高职工对事故的处理能力和突发事故的应变能 力；对特殊岗位职工、新分职工则严格按照“先培训、后上岗,先培训、后就业” 的原则,明确规定“培训学习达不到考核要求的不准上岗”。及时开展职工岗位 操作规程培训,实施安全预防性教育,有步骤地进行培训和帮教,能够促使职工干 标准活、干放心活,真正打牢了安全生产的根基。 三、加强制度文化建设,健全安全管理机制。 加强安全制度建设,就是要将加强人的管理贯穿企业安全文化建设的全过程,将 制度完善作为企业安全工作的重点,必须抓好管理机制建设,使安全管理成为一 种自觉行为。要建立一套严谨的安全管理机制,必须不断创新安全管理手段,建立 完善严格的安全生产责任体系。一是加强基础管理。落实安全生产责任制,有效 开展“3S”系统安全状态评价（System Security status evaluation）,定期对 生产系统各单元进行科学系统评价,严格“三班”现场安全确认制与责任落实考 核问责制,坚持“一表两卡”现场检查制度,强化现场管理,严密监控重大危险源 点。二是切实贯彻执行《金属非金属矿山安全标准化规范》,做好质量、环境和 用文化铸造安全盾牌--第2页 用文化铸造安全盾牌--第3页 职业健康安全“三位一体”认证工作体系建设。强化标准化作业程序,完善系统 标准化体系,推进安全标准化建设,全面提升矿山标准化水平,不断消除和控制生 产过程中的风险,持续改进安全生产绩效,防止人身伤害或财产损失事故发生。三 是强化现场规范,改善作业现场标准,做好维持作业现场良好环境的6S现场管理 工作——整理 （Seiri）、整顿 （Seiton）、清扫 （Seiso）、清洁 （Seikelsu）