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社会保障学行政管理管专业第二章 社会保障的基本理论 2011年10月15日第一页，共六十八页。西方社会保障发展的理论基础 现代社会保障发展的理论前沿 中国社会保障发展的理论思想 第二页，共六十八页。第一节 西方社会保障发展的理论基础一、亚当·斯密的社会保障思想二、德国新历史学派三、瑞典学派四、凯恩斯主义五、贝弗里奇报告六、新剑桥学派七、“第三条道路”的政策主张八、马克思的社会保障理论九、列宁的社会保障理论政府与市场效率与公平权利与义务第三页，共六十八页。一、亚当·斯密的社会保障思想一、亚当·斯密的社会保障思想亚当·斯密（1723-1790），《国富论》，1776年出版。市场经济是“国富裕民”的康庄大道。市场机制是一只“看不见的手”，它在合理地配置资源。反对国家以各种形式对工商业一般事务进行干预，主张保护私人产权。但是，斯密反对国家干预并不是绝对的。他认为对“危害社会的安宁”的自由，任何政府都要予以“法律的约束”，国家干涉是必不可少的。主张政府提供必要的“公共产品”，扮演“守夜人”角色的自由市场经济。国家的职能“首先在于保护本国社会的安全，使之不受其他独立社会的暴行与侵略”；第二“为保护人民不使社会中任何人受到其他人的欺辱与压迫，换言之，就是设立一个严正的司法行政机构”；第三“建立并维持某些公共机关和公共工程”。 反对《济贫法》，反对社会救助。第四页，共六十八页。二、德国新历史学派