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转移支付对县际财力的均等化效应，以江苏省为例 摘要 　　为了缩减地方之间的经济发展水平差距、统筹协调各地经济发展，首先必须实现我 国地方基本公共服务水平的均等化，必须保障地方间的财力均等化。县级地方政府作为 基层民生负担的直接承担者，其提供公共服务的能力受到政府财力的限制，而县域之间 经济发展水平的差异决定了县域财力水平。 　　本文通过面板数据模型和测算变异系数数量指标来研究上级转移支付对江苏省县 域财力水平的均等化效应。本文将运用各县的一般公共预算收入和预算支出以及GDP计 算的变异系数所构建的数量指标反映各县（市）接受的上级转移支付对省内县际经济发 展水平和财力水平的均等化效应及其变化趋