我国农村金融扶贫模式创新研究.docxVIP

? ? 我国农村金融扶贫模式创新研究 ? ? Summary：本文首先通过梳理金融扶贫的制度和历史发展，重述金融扶贫的概念，总结金融扶贫的特点，接着对金融扶贫供给体系进行汇总，并且总结出实践应用中的金融扶贫模式，通过对已有金融扶贫模式的分析，找出阻碍金融扶贫发展的三大因素：目标制定缺乏大局观和系统性、农业保险制度落后、农村金融体制改革不完善;最后，根据问题成因，总结出当前我国金融扶贫模式创新的关键所在。 Key：金融扶贫 实施模式 体制改革 模式创新 一、引言 改革开放的30多年，也是我国扶贫开放取得阶段性胜利的发展过程。1978-2015年间，贫困人口减少了7.1亿，但是，截至2017年，我国仍有5千万农村贫困人口未能脱贫，要实现2020年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的目标，我国扶贫工作时间紧、任务重。金融扶贫作为扶贫开发的重要手段，能够有效提高扶贫的准确性和持续性，当前，我国农村地区金融扶贫任务依然十分艰巨。为此，政府陆续出台《中国农村扶贫开发纲要（2010 -2020 ）》（2011）、《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（2013）、《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》（2014）等政策[1]支持农村金融扶贫工作。此外，农村金融扶贫供给体系方面，除传统金融机构外，陆续实施了改革农村信用社、批准设立村镇银行、组建小额贷款公司、资金合作社等一系列