电子政务数据交换体系技术白皮书.pdf

跨部门政务信息资源交换体系建设 技术白皮书 目 录 第1章概述1 1.1前言1 1.2术语2 1.3约束和假定3 1.4编制依据4 1.5方案综述4 1.6方案的技术特点和优势5 第2章交换系统总体设计15 2.1 需求分析6 2.2 系统设计原则15 2.3 系统建设16 第3章交换平台设计22 3.1 交换平台体系结 24 3.2 交换平台功能设计25 3.3 信息交换平台设计技术要求错误!未定义书签。 3.4 交换平台技术实现31 3.5 前置机系统设计25 3.6 信息交换流程错误!未定义书签。 3.7 交换业务功能实现34 i 3.8 信息交换平台功能特点描述39 第4章查询比对系统设计42 4.1查询比对系统功能设计 42 4.2用户界面设计 49 4.3页面栏目设计 49 4.4查询比对系统的软件架构设计 错误!未定义书签。 第5章中心数据库建设55 5.1 数据库分布55 5.2 数据库系统选型56 5.3 命名规则57 5.4 前置机交换库设计58 5.5 中心信息数据库设计59 第6章桥接系统设计60 6.1数据交换模式 61 6.2桥接系统的实现 64 第7章管理制度与规范的确立65 7.1管理制度 65 7.2标准规范 65 第8章平台安全67 8.1安全需求分析 67 ii 8.2身份认证和授权管理设计 68 8.3数据交换过程的安全保障 70 第9章系统扩展71 9.1业务扩展 7 1 9.2层次的扩展与平台对接 72 9.3系统规模扩展 72 9.4系统功能扩展 72 第10章系统软硬件配置建议 74 10.1数据交换中心系统配置 74 10.2各部门前置机系统配置 75 附录1 四部门数据交换内容 错误!未定义书签。 iii 跨部门政务信息资源交换体系建设技术白皮书 第1章 概述 1.1 前言 我国政务信息资源分置于各地方、各部门的现实，表现为地理位置差异的 “物理上分散”格局，造成信息共享和业务协同实际困难。中央提出建设政务 信息资源目录体系与交换体系，就是为了形成“逻辑上集中”的政务信息资源 体系，支撑信息共享和业务协同。 政务信息资源目录体系与交换体系作为一个有机整体，要满足两大需求： 第一，满足跨部门、跨地区普遍信息共享的需求，支持各级政务部门决策、管 理与服务。实现方式是：围绕需求明确普遍信息共享内容，建设统一的政务信 息目录体系及其技术支撑环境，形成跨部门、跨地区的政务信息资源目录，实 现多种形态政务信息的共享。第二，满足部门间特定信息横向交换与共享的需 求，支持各级政务部门的业务协同。实现方式是：围绕跨部门业务协同的需 求，确定部门间指标和信息的交换流程，建设跨部门政务信息资源交换体系及 其技术支撑环境，实现不同部门应用系统间信息交换与共享。 2002 年中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于转发〈国家信息 化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》（中办发[2002]17 号），2004 年中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《关于加强信息资源开 发利用工作的若干意见》（中办发[2004]34 号文件）文件，明确提出了国家要 推进信息资源开发利用，要通过政务信