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我国值班律师制度的运行困境和反思 2018 级法学专业 胡雪 摘要：我国值班律师制度是法律援助制度的重要组成部分，对保障被告人 的辩护权与实现认罪认罚从宽制度具有重要意义。经过对我国值班律师制度运行 现状进行全面分析，参考域外国家值班律师制度具体规定及有益借鉴，归纳并分 析我国值班律师制度在司法实践中的运行困境，在此基础上提出优化建议，以期 促进该项制度的改进与发展，使其取得更好的运行效果。 关键词：法律援助；值班律师；运行困境 Abstract ：The duty lawyer system is an important part of the legal aid system in China, which is of great significance to the protection of the defendants right to defense and the realization of the leniency system of guilty plea. After a comprehensive analysis was carried out on the duty lawyer system running status in our country, refer to the countries outside duty lawyer system specific provision and useful reference, induction and analysis our country duty lawyer system in the judicial practice operation, on the basis of the optimization Suggestions, in order to promote the improvement and development of this system, the running effect is better. Key words: Legal aid; on-duty lawyer; Operation dilemma 引言 有关值班律师制度的研究一开始起源于英国，并且在现在的法 律援助过程当中，也逐渐投入使用，伴随着认罪从宽处罚的制度来 开始建立起来，并且设置了对应的法律援助值班律师的主要目的来 进行共同发挥，能够从法律上来维护对应的犯罪嫌疑人以及被告人 可以享有自身的权利，能够全面促进司法的公正。在微观上能够提 供更加及时和专业的法律援助服务，能够使得值班律师在进行实践 的过程当中，对于司法实践过程中所出现的问题从宽处理，而其中 的值班律师参与率也达到了 60%左右，值班的律师已经成为了在整 体司法时间过程当中一项重要的辩护力量，而值班律师的制度也开 始得到了普及。 一、我国值班律师制度运行现状 （一）免费的法律咨询 为推进法律职业共同体建设，提高化解社会矛盾有效性，便利 群众诉讼渠道减少诉累并节约司法成本，律协组织志愿律师团选派 志愿律师采用轮班制方式值班，给予求助人群提供免费的法律咨询 与解答，促进矛盾纠纷化解。同法律援助制度一样，值班律师提供 的服务是政府行为或者是国家行为，是现代法治社会的内在要求。 这就表明了值班律师在进行服务的过程当中是一项无偿服务，并且 值班律师因为被追诉人提供的对应法律方面方面的帮助，能够节省 一定的时间和精力，并且可以防止由于没有对应的法律援助人情况 而导致的无因此通过提供法律咨询来改善我们国家有关律师制度方 面运行的现状。 （二）为认罪认罚案件嫌疑人、被告人提供法律帮助 值班律师，也就是指的是，在法律援助过程中的一个普遍的机 构，能够给犯罪嫌疑人和被告人提供对应的法律援助。 （三）筛选符合报送法律援助条件的案件 在近年以来各级司法行政的有关机构也开始大力推进法律援助 值班律师来开展工作，明确了其中所所在的被告人所约见值班律师的 渠道和方式，能够自己去填写有关法律方面的帮助申请表，也可以通 过口头来进行申请，然后再通过看守所来将这些文件再交给对应的值 班律师。 （四）开展法律宣传 治国凭圭臬，安邦靠准绳。法制宣传教育是提高全民素质、推进 依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。值班 律师作为法律