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公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。 2.格式规范 第五十八页,共一百一十六页。 《党政机关公文格式》主要变化 ☉公文格式新国标:《党政机关公文格式》GB/9704-2012 代替《国家行政机关公文格式》 ☉主题词儿不再标:删除主题词格式要素 ☉密级紧急左上角:密级、紧急程度从右上角改为左上角 ☉印章署名要齐全:增加发文机关署名格式要素 ☉成文日期用数字:成文日期用阿拉伯数字标注 ☉公文页码不可少:增加页码格式要素 第五十九页,共一百一十六页。 第六十页,共一百一十六页。 第六十一页,共一百一十六页。 公文要素 国标将组成公文的各要素划分为“版头”(红色反线以上)、“主体”、“版记”三部分。 版头 由 份号、密级和保密期限、紧急程度 发文机关标志 发文字号、签发人等要素组成。 主体 由 公文标题、主送机关 正文、附件说明、发文机关署名 成文时间、印章、附注、附件等要素组成。 版记 由 抄送机关、印发机关、印发日期等要素组成。 第六十二页,共一百一十六页。 1.份号。公文印制份数的顺序号。 2.密级和保密期限。根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。 3.紧急程度。根据紧急程度,标注“特急”“加急”,电报标注“特提”“特急”“加急”“平急”。 4.发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成。 具体规范要求 第六十三页,共一百一十六页。 5.发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。 6.签发人。上行文应当标注签发人姓名。 7.标题。含发文机关名称、事由和文种。 8.主送机关。使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。 具体规范要求 第六十四页,共一百一十六页。 9.正文。公文的主体。 10.附件说明。公文附件的顺序号和名称。 11.发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。 12.成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。 具体规范要求 第六十五页,共一百一十六页。 13.印章。有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章。 14.附注。需要说明的事项。 15.附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。 16.抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关。 具体规范要求 第六十六页,共一百一十六页。 17.印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。 18.页码。公文页数顺序号。 特别注明:公文用纸幅面采用国际标准A4 型。特殊形式的公文用纸幅面,根据实际需要确定。 具体规范要求 第六十七页,共一百一十六页。 (五)公文写作的核心环节: 结合实际、研透工作 第六十八页,共一百一十六页。 三要明确公文写作的观点。 二要了解实际情况。 一要学习有关文件和报刊,深刻领会中央和上级党委指示精神。 结合实际,就是要做到上情下达、上下结合、找准切入点。 1.结合实际 第六十九页,共一百一十六页。 三要统筹兼顾。 二要锻炼思路,科学组织。 一要提高个人的思想修养和学识储备。 研透工作,就是要透过事物现象看本质、把工作理顺、问题找准、办法想好 2.研透工作 第七十页,共一百一十六页。 (六)公文写作的最终目的: 管用可行、确保实效 第七十一页,共一百一十六页。 1.管用可行 管用可行,核心就是体现针对性、突出操作性 一戒照抄照转。 二戒无的放矢。 三戒朝令夕改。 第七十二页,共一百一十六页。 2.确保实效 确保实效,组织领导、督促检查、严格考核 ◆党的十六届四中全会明确指出:从中央做起,大力精简文件,切实改进文风。 ◆2012年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步精简文化和简报的意见》,明确要求:要整治文风、精简文件、严格控制发文数量和范围。 ◆公文写作应注重实效,坚持少而精。 第七十三页,共一百一十六页。 三、常用公文写作技巧 第七十四页,共一百一十六页。 适用于批转下级机关的公文,转发上级机关或不相隶属机关的公文,传送要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 注意:范围最广,频率
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