xxx医疗集团建议实施方案.pdfVIP

XXX 医疗集团建议实施方案 - 2 - - 3 - - 4 - 机构的公益性质。坚持分级诊疗，推动医疗集团内各级医疗机构 切实落实功能定位，以病人为中心，加强分工协作。 （二）“统筹协调、平等互助”的原则。统一规划，加强区卫计 局对全区卫生工作全行业管理和卫生资源配置宏观管理。加强各相关 政府职能部门的政策协同和管理协同。在各级医疗机构平等的前提 下，充分发挥各方支持和参与改革试点的积极性。 （三）“服务优先，多元探索”的原则。按照卫计行政部门制定 的“十三·五”区域医疗卫生发展规划，以提供更多、更好、便捷的 医疗服务为核心，建立新型的连续性健康管理的医疗服务模式。 （四）“循序渐进、积极稳妥”的原则。主要以管理为纽带，以 章程为规范，以技术、人员、流程、信息方面的业务整合为切入点， 先易后难，由浅入深，平稳启动，逐步向更加紧密的运作模式推进。 四、组织框架 （一）区政府成立 XXX 医疗集团管理委员会（简称“区管委会”）， 主要负责辖区内医疗集团的建立规划、运行指导、质控监督与考核评 估等工作，贯彻落实上级政府和区委、区政府关于医疗机构分工协作 机制建设工作的各项政策，统筹规划，协调解决在医疗集团建设、运 行中的问题和困难。 （二）医疗集团在区管委会领导下实行理事会负责制，医疗集团 理事会在区卫计局党组统一领导下，负责医疗集团运行管理。理事会 每届任期 3 年，设理事长 1 名，由区卫计局主要领导兼任；副理事长 - 5 - 5 名，由各区直医院院长担任；理事由各成员单位院长及相关负责人 组成。 （三）医疗集团理事会下设办公室，办公室设在区卫计局，设主 任 1 名，由理事长审核批准；成员由医疗集团内各医疗机构指定的部 门负责人（或专门联络人）组成。理事会办公室具体负责理事会的日 常工作，组织医疗集团日常工作例会、工作信息和数据的收集和汇总。 （四）医疗集团在专业技术上以XX 市人民医院为牵头医院，XX 市传染病医院、XX 区妇幼保健院、XX 市口腔医院、XX 市精神病医院 为骨干，全区各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心为基石。 区直综合医院：负责联合XX 区的二级医院、乡镇中心卫生院及 社区卫生服务机构，构建分工协作机制。组织成员单位共同制定双向 转诊、重点专科对 口扶持、人员带教与培训、检查检验绿色通道和会 诊等工作。承担疑难复杂危重疾病的诊疗，开展各专科具有较高技术 含量的医疗技术，承担对所有下一级医疗机构的业务指导。 区直专科医院：承担专科领域疑难复杂疾病和常见多发病的诊 疗，承担本区内所有医疗机构的本专科业务指导，开展常规诊疗技术， 完成医疗集团理事会规定的相应工作。市传染病医院、口腔医院、精 神病医院等专科医疗机构要充分发挥在本专业学科方面的优势，在本 专科领域的诊疗水平上逐步提升至二级医院水平，切实方便群众就 医。 乡镇中心卫生院、社区卫生服务中心（一级医疗机构）：积极提 升诊疗水平，提高自身能力，做好常见多发疾病诊疗和慢性病管理， - 6 - 开展部分常规诊疗技术和康复、护理等治疗。完成医疗集团理事会规 定的相应工作。 五、运行管理 （一）理事会是医疗集团最高议事机构，负责制定和实施医疗集 团总体发展规划、年度计划；制定和实施医疗集团内各成员单位医疗 业务范畴、诊疗规范、专科建设以及质量控制标准；协商医疗集团运 行中涉及资源配置、人员流动、服务流程、业务管理等重大事项。 （二）医疗集团内各医疗机构仍为独立法人单位，独自承担相应 法律责任，人事关系、经费渠道、财务管理保持不变。医疗集团内各 医疗机构，以技术、服