补充耕地储备项目可行性研究报告.docx

目 录 1 综合说明 3 1.1 项目概述 3 2 项目背景 4 2. 1 项目区所在地区简况 4 2.3.2 土地开发法规文件 8 2.3.3 土地开发整理复垦整理行业标准、规范 8 2.3.5 相关政策 9 2.3.6 相关资料 9 3 项目区概况 10 3.1.4 植被 11 4 项目分析 14 4.1.3 其他规划 15 4.2 土地利用限制因素 15 5 项目规划方案 19 6 项目建设内容 23 7 土地权属调整 31 7.2.2 调整的内容 32 7.2.3 调整的原则 32 7.2.4 调整的依据和程序 32 7.2.5 调整的措施和方法 33 8 施工组织方案 33 9 项目组织实施管理 40 9.1.1 组织机构 40 10 投资估算 44 10.1 投资估算依据 44 11 效益分析 46 11.1 社会效益分析 46 11.2 生态效益 46 11.3 经济效益 47 12 结论与建议 47 13 附件 48 1 综合说明 1.1 项目概述 XX 县 2013 年第一批补充耕地储备项目为地方投资的土地开发重点项目。项目 区位于河南省南阳市的东北部， XX 县境内。此次共涉及到六个行政村：独树镇朱 沟村，四里店乡贾盘村、黄土岭村、干沟村、前坪村，柳河乡东坪村。 项目区总规模 296.28 公顷，新增耕地 261.04 公顷，新增耕地率为 87.58%。 其中独树镇规模为 16.64 公顷，四里店乡规模为 153.85 公顷，柳河乡规模为 125.79 公顷。项目区所在地的地貌类型主要是丘陵，所在土地均为集体所有制土 地，开发完成后新增耕地面积为 261.04 公顷，其中独树镇新增耕地面积为 14.96 公顷，四里店乡新增耕地面积为 136.11 公顷，柳河乡新增耕地面积为 109.97 公 顷。 1.2 项目建设内容和投资 XX 县 2013 年第一批补充耕地储备项目包括土地平整、农田水利工程、道路工 程和其他工程四大工程。 土地平整工程是田坎修筑、田坡修筑、内部挖方、土地深翻。 农田水利工程是开挖路边沟和排水沟、修建大口井、桥、板涵、方涵、水池、 水窖、跌水等工程。 道路工程包括修建田间主道、和生产路。 其他工程主要是种树和修建标识牌。 项目施工期为 3 个月即 2013 年 11 月 2013—2014 年 2 月 20 日。 此次项目共涉及六个行政村，总投资是 2541.64 万元，单位面积投资 8.58 万 元/公顷。 全部为地方投资的土地开发项目。 1. 3 综合结论 项目区位于 XX 县内， 属浅山丘陵地带，海拔高度在 158-326 米之间， 属北亚热带向暖温带的过渡地区， 属北亚热带季风型大陆性气候,季风影响明 显，四季分明， 气候温和， 光、热、水资源丰富，地表上覆疏松土壤层较厚，适 宜农作物的生长发育。 通过此次开发项目，可将项目区内的荒草地、裸土地等未利用地建设成为高 产、稳产的优质农田，预计项目完成后新增优质耕地 261.04 公顷。 2 项目背景 2. 1 项目区所在地区简况 方城素称五界一口”，处于北亚热带与南暖温带、长江流域与淮河流域、南 阳盆地与黄淮海平原、优牛山脉与桐柏山脉和华北地台与秦岭地槽的五个自然分 界线上，东北部是全国九大隘口之一的方城隘口。地势自西北向东南倾斜，最高 海拔 760.3 米，最低海拔 108 米，浅山区、岗丘区、平原区各占三分之一。 境内 有河流 70 余条，年均气温 14.4°C,年均日照 2092 小时，年均降水量为 810 毫 米， 无霜期 220 天。XX 县辖 16 个乡镇，561 个行政村，4115 个自然村，5400 多 个村民小组。全县共 23 万余户，100 余万人，人口密度约为每平方公里 390Ao 全 县有汉、 回、满、 白、壮、蒙古、纳西、 藏、苗、彝、侗、保儒、维吾尔等 13 个 民族，汉族约占 98.3%,少数民族约占 1.7%。少数民族中， 回族人口约占 98.9% o 独树镇地处南阳盆地东北边缘，位于北纬 33.2 度、东径 112.3 度，北倚优牛 山脉，南望桐柏山脉， 扼守中原进入豫西南、 鄂西北的交通要塞，省豫 01 线、 许 平南高速公路横贯全境 18.6 公里。北距郑州新郑机场 180 公里，南距南阳机场60 公里，素有南阳“东北门户之称。 辖区南接古庄店乡，北邻拐河镇，西与杨集乡 相接，东南与杨楼乡相邻，东北部与平顶山叶县保安镇接壤。镇域面积 230 平方