法律文书如何正确引用法律中的条、 款、 项、 目
在制作法律文书时,咱们常常引用法律条文,对“条”的引用不存在争议,但涉及款、项、目的引历时则出现一些混乱,很容易令人误解,影响了引用法律的准确性。
一般来讲,一件(部)法律由章、节、条、款、项、目组成,个别重要的法典还分编。编、章、节是对法条的归类,所以, 在适用法律时只需引用到条、款、项、目即可,无需指出该条所在的编、章、节。因此,弄懂法律规范中条、款、项、目的含义, 在执法活动中正确适用法律规范的条、款、项、目,对于规范执法行为,提高执法质量是大有利处的。
一、“条” 1.条的概念
法律规范的“条”,又称“法条”,是组成法律规范的大体单位。一部法律,都是由若干法条组成的。如《食物卫生法》由57个法条组成。
法律规范的“条”,是法律规范对某一个具体法律问题的完整规定,如:
《食物卫生法》第七条 专供婴幼儿的主、辅食物,必需符合国务院卫生行政部门制定的营养、卫生标准。
2.条的书写
一般来讲,条的数量的书写应利用中文,如《食物卫生法》第七条。 执法活动中,对一个涉法问题作出决按时,可能
要适用多个法条。
二 、 “ 款 ” 1.款的概念。
“款”是“条”的组成部份。在一般情形下,每一款都是一个独立的内容或是对其前一款内容的补充表述。如:
第二十七条 食物生产经营企业和食物摊贩,必需先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请记录。未取得卫生许可证的,不得从事食物生产经营活动。
食物生产经营者不得伪造、涂改、出借卫生许可证。卫生许可证的发放管理办法由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门制定。
款的表现形式。
“款”的表现形式为条中的自然段,每一个自然段为一款。“款”前不冠以数字以排列其顺序。如《食物卫生法》第二十七条的两款,款前均无数字。有数字排列的不称为款。如:
第三十三条 食物卫生监督职责是:
(一)进行食物卫生监测、查验和技术指导;
(二)协助培训食物生产经营人员,监督食物生产经营人员的健康检查;
(三)宣传食物卫生、营养知识,进行食物卫生评价,发布食物卫生情形;
(四)对食物生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计进行卫生审查,并参加工程验收;
(五)对食物中毒和食物污染事故进行调查,并采取控制办法;
(六)对违背本法的行为进行巡回监督检查;
(七)对违背本法的行为追查责任,依法进行行政惩罚;
(八)负责其他食物卫生监督事项。
上条第一段冒号下为:(一)进行食物卫生监测、查验和技术指导。该段文字虽然是另起一行,但因为上段结束符号是冒号,本段开始前有(一),因此,该段文字不视为是一个自然段, 也不能以为其是一款。
关于款的数量的书写。
款的数量的书写一般应当利用中文,不用阿拉伯数字。如《食物卫生法》第二十七条第二款,不写作《食物卫生法》第二十七条第2款。
款的适用
款一般能够独立适用,如《食物卫生法》第二十七条第
二款。
一个法条有两款或两款以上的,应当适用到款。一个法
条只有一款的,应当直接适用该法条,不该称作该条第一款,如:
《食物卫生法》第七条 专供婴幼儿的主、辅食物,必需符合国
务院卫生行政部门制定的营养、卫生标准。
在引历时,就应该写作“按照《食物卫生法》第七条”, 而不是“按照《食物卫生法》第七条第一款”。
参照最高人民法院《关于引用法律、法令等所列条、款、项,目顺序的通知》,若是某一条下面没有分款而直接排列几项的,就不要加“第一款”,例如《食物卫生法》第三十三条只有
(一)(二)等八项,就不要写“第三十三条第一款第一项”, 而直接写“第三十三条第一项”。
三、“项” 1.项的概念
一般来讲,“项”是以列举的形式对前段文字的说明。如: 第三十七条 县级以上地方人民政府卫生行政部门对已造
成食物中毒事故或有证据证明可能致使食物中毒事故的,能够对该食物生产经营者采取下列临时控制办法:
(一)封存造成食物中毒或可能致使食物中毒的食物及其原料;
(二)封存被污染的食物用工具及用具,并责令进行清
洗消毒。经查验,属于被污染的食物,予以销毁;未被污染的食物,予以解封。
该条的二个项是对前段文字中“下列临时控制办法”的列举式说明。
项的表现形式
含有项的法条,其前段文字中一般都有“下列”二字或相应的文字表述。“项”前冠以数字以对列举的内容进行排列。如《食物卫生法》三十三条,各项前都冠以(一)、(二)、(三)等数字,而且这些数字只能以中文数字加括号的形式出现。
项的数量的书写
项的数量的书写一般应当利用中文加括号,不用阿拉伯数字。如《食物卫生法》三十三条第(三)项,不写作《食物卫生法》三十三条第3项。
项的适用
对含有项的法条,适历时应当适用到项;适用到项,是对具体违法行为性质和情节的一种界定。若是不适用到项,就无法肯定是多项违法行为当中的哪一种,有适用
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