《国境口岸卫生许可管理办法》修订对照表.xlsVIP

Sheet3 Sheet2 Sheet1 附件： 《国境口岸卫生许可管理办法》修订对照表 修订前 修订后 说明 第二条 本办法适用于国境口岸从事食品生产（含航空配餐）、食品销售（含入/出境交通工具食品供应）、餐饮服务（食品摊贩除外）、饮用水供应、公共场所经营的单位或者个人（以下统称生产经营者）。 在国境口岸从事食品生产（含航空配餐）、食品销售（含入/出境交通工具食品供应）、餐饮服务（食品摊贩除外）、饮用水供应、公共场所经营的单位或者个人（以下统称生产经营者）应当依法取得国境口岸卫生许可，但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可，仅销售预包装食品的，应当报所在地海关备案。适用备案管理的公共场所，应当报所在地海关备案。 国境口岸卫生许可的申请、受理、审查、决定及其监督管理，适用本办法。 1.根据食品安全法（2021修订版）第三十五条修订,增加了“销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可，仅销售预包装食品的，应当报所在地海关备案”的表述；2.根据《海关总署卫生司关于做好2021年口岸卫生许可“证照分离”改革的通知》（卫生司便函〔2021〕611号）规定全国自由贸易试验区的口岸区域内的公共场所（仅限音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店、录像厅/室）实施备案管理改革，增加“适用备案管理的公共场所，应当报所在地海关备案。”的表述 第六条 海关实施卫生许可应当符合法律、法规和规章规定的权限、范围、条件和程序，遵循公开、公平、公正、便民的原则。 海关实施卫生许可应当符合法律、法规和规章规定的权限、范围、条件和程序，遵循公开、公平、公正、非歧视、高效便民的原则。法律法规或者国务院决定对卫生许可进行调整的，海关总署应当及时调整并向社会公布。 1.加入非歧视、高效便民要求，依据《海关行政许可管理办法》修订；2.增加“法律法规或者国务院决定对卫生许可进行调整的，海关总署应当及时调整并向社会公布。”表述，以便于法律法规或国务院证照分离改革对国境口岸卫生许可有进一步调整时，海关总署对国境口岸卫生许可管理办法进行动态修订。 第九条 从事国境口岸食品生产、食品销售、餐饮服务的，应当符合国家食品安全标准及下列要求： （一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存、销售等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；使用的原、辅材料等应当符合相应的国家标准、行业标准及有关规定； （二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施； （三）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物； （四）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害、保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输； （五）具有经过食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员； （六）建立与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度，包括环境清洁卫生管理制度、食品安全自查管理制度、食品进货查验记录制度、从业人员健康管理制度。从事食品生产的，还应当建立生产加工过程食品安全管理制度、出厂检验记录制度、不合格产品管理制度；从事餐饮服务的，还应当建立设施设备卫生管理制度、清洗消毒制度、加工操作规程、食品添加剂的管理制度； （七）用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。 从事国境口岸食品生产、食品销售、餐饮服务的，应当符合国家食品安全标准及下列要求： （一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离； （二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施； （三）有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度，包括环境清洁卫生管理制度、食品安全自查管理制度、食品进货查验记录制度、从业人员健康管理制度。从事食品生产的，还应当建立生产加工过程食品安全管理制度、出厂检验记录制度、不合格产品管理制度；从事餐饮服务的，还应当建立设施设备卫生管理制度、清洗消毒制度、加工操作规程、食品添加剂的管理制度 ； （四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物； （五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具