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医院突发事件总体应急预案
总 则
提高和保障医院安全和处置突发事件的能力,最大程度
地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障职工和病人的
生命财产安全,维护医院稳定,促进医院全面、协调、可持
续发展。
一、分 级
本预案所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成
人员伤亡、财产损失、危及医院安全的紧急事件。
根据突发事件的发生过程和性质,突发事件主要分为以下四
类:
⑴自然灾害。主要包括水灾灾害、地震灾害等。
⑵事故灾难。主要包括火灾灾害、爆炸、大面积停水停
电事件等。
⑶医疗卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原
因疾病,医疗安全、食品安全,医院感染事件等。
⑷信访安全事件。主要包括群体性上访事件,医疗纠纷
等。
各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范
围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、
.
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Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
二、适用范围
本预案适用于医院突发事件的应对工作。
本预案指导医院的突发事件应对工作。
三、工作原则
⑴以人为本,减少危害。切实履行服务职能,把保障职
工和病人的健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地
减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危,预防为主。高度重视安全工作,常抓不懈,
防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态
与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。
⑶统一领导,分级负责。在医院突发应急指挥部的统一
领导下,实行科主任负责制,充分发挥应急指挥机构的作用。
⑷依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加
强应急管理,使应对突发事件的工作规范化、制度化。
⑸快速反应,协同应对。加强医院应急处置队伍建设,
建立联动协调制度,充分动员和发挥广大职工的作用,形成
统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应
急管理机制。
⑹依靠科技,提高素质。加强医院安全技术建设,采用
监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,提高应对
.
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突发事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;
加强宣传和培训教育工作,提高职工自救、互救和应对各类
突发事件的综合素质。
四、突发事件应急预案:
⑴医院突发事件总体应急预案。总体应急预案是医院应
急预案体系的总纲,是医院应对突发事件的规范性文件。
⑵医院突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是医
院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型的突发事件
而制定的应急预案。
⑶突发事件部门应急预案。部门应急预案是有关部门根
据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发事件
制定的预案。
各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。
五、组织体系
(1)领导机构
为了应对突发事件,医院成立突发事件应急指挥部。
指挥部成员:
指 挥 长:杨永毅
副指挥长:黄国增 邵文标
成 员:包小玲 黄国虹 郑进茂 张满 黄亚任 陈
跃标
.
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邓 莲 杨青文
(2)通讯联络组
组长:张满凤
成员:杨青金 赖燕 郑进茂 江庭进
(3)救护组
组长:黄国增
成员:莫振晓 徐忠明 张奇增 冯富国 陈冲特 包
小玲
李 艳 黄雄珍 黄亚任 急诊科医护人员
(4)后勤保障组
组长:邵文标
成员
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