以科学的国土空间布局 推动高质量发展.docxVIP

以科学的国土空间布局推动高质量发展 1月份召开的全省“三区三线”划定成果运用部署电 视电话会，对我省“三区三线”划定成果运用进行再部 署。这为全省以科学的国土空间布局支撑高质量发展提 供了重要保障。 “三区”指城镇空间、农业空间、生态空间，“三线” 指对应的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态 保护红线。科学划定“三区三线”，科学布局生产、生活、 生态空间，事关粮食安全、生态安全、国土安全，事关 经济社会高质量发展，事关人民群众高品质生活，必须 做好做实。 划定“三区三线”，要坚持守红线与促发展并重。要 优先划定永久基本农田，合理确定耕地、永久基本农田 保护任务和具体地块位置，坚决遏制耕地“非农化”、防 止“非粮化要坚决守住生态保护红线，加快自然保护 地整合优化，建立健全管控体系，强化执法监督检查， 切实维护自然生态系统健康稳定。要合理划定城镇开发 边界，认真把握经济和城镇发展规律，综合考虑本地区 人口和资源环境承载能力，科学确定用地规模和农业、 生态、城镇等空间布局。要坚持集约节约利用土地，正 确处理增量与存量的关系，加大批而未供和闲置土地处 置力度，推动存量低效用地盘活利用，不断提高土地利 用效率，为项目落地建设、产业发展壮大留足空间。 在“三区三线”管控和应用方面，要以划定成果为 基础，加快推进国土空间规划编制实施，在国土空间规 划中分解下达耕地和永久基本农田、生态保护红线、城 镇开发边界指标任务。要强化国土空间规划管控，建立 健全分类管控机制，加快完善农业空间、生态空间准入 和转用许可规则，持续推进建设用地审批和规划许可“放 管服”改革，构建与“三区三线”管控要求相适应的建 设用地审批制度，建设国土空间规划“一张图”，严格“三 区三线”监测监管，为推动高质量发展奠定坚实基础。