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中央银行学 * 职能的特殊性 代表国家制定和执行货币金融政策,调节货币流通,保持货币币值的稳定。 第二十八页,共七十四页。 中央银行学 * 机构的特殊性 不是普通的法人机构,它居于商业银行和其它金融机构之上,处于超然地位,具有一定的特权,成为特殊的法人。 第二十九页,共七十四页。 中央银行学 * 对象的特殊性 主要是金融机构和政府 第三十页,共七十四页。 中央银行学 * 作用的特殊性 它是国家宏观调控的重要工具,通过货币政策工具的运用,控制信用,调节货币流通,促进国民经济健康平稳的发展。 第三十一页,共七十四页。 中央银行学 * 二、中央银行的职能 基本职能 综合职能 具体职能 第三十二页,共七十四页。 中央银行学 * 独占货币发行权 调节货币流通 代理国库、管理政府资金 向政府提供短期信用 代表政府管理黄金和外汇储备 充当政府金融政策顾问和参谋 集中存款准备金 组织银行间票据交换和清算 全国银行的最后贷款人 基本职能 发行的银行 政府的银行 银行的银行 第三十三页,共七十四页。 中央银行学 * 为政府服务 为金融机构服务 为社会公众服务 调整再贴现率 调整存款准备金率 公开市场操作 制定金融政策、法律、法规等 监督管理黄金和外汇市场 监督管理银行间拆借和债券市场 检查监督金融机构的业务活动 服务职能 调控职能 管理职能 综合职能 第三十四页,共七十四页。 中央银行学 * 具体职能 (一)发布与履行其职责有关的命令和规章; (二)依法制定和执行货币政策; (三)发行人民币,管理人民币流通; (四)监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场; (五)实施外汇管理,监督管理银行间外汇市场; (六)监督管理黄金市场; (七)持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备; 第三十五页,共七十四页。 中央银行学 * 具体职能 (八)经理国库; (九)维护支付、清算系统的正常运行; (十)指导、部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测; (十一)负责金融业的统计、调查、分析和预测; (十二)作为国家的中央银行,从事有关的国际金融活动; (十三)国务院规定的其他职责。 第三十六页,共七十四页。 中央银行学 * 三、发达国家与发展中国家中央银行职能特征比较 (一)发达国家中央银行职能的特征 (二)发展中国家中央银行职能的特征 第三十七页,共七十四页。 中央银行学 * (一)发达国家中央银行 职能的特征 1.发达国家中央银行发挥职能作用的基础比较坚实。 2.发达国家中央银行的职能作用一般是经过长期演变而不断完善起来的。 3. 发达国家的中央银行已经成为国家干预、控制、调节国家经济生活的不可缺少的工具。 4.发达国家中央银行主要通过各种货币政策工具和手段来实现其对宏观经济的调节职能。 第三十八页,共七十四页。 中央银行学 * 1.同各国经济金融发展进程相适应的中央银行职能仍在发展中。 2.发展中国家中央银行的职能是强调运用货币政策工具增加储蓄,促进金融机构的发展,鼓励投资和促进经济增长等方面。 3.加强外汇管理、平衡国际收支仍然是发展中国家中央银行的一项重要任务 (二)发展中国家中央银行 职能的特征 第三十九页,共七十四页。 中央银行学 * 第三节 中央银行制度的类型和组织结构 一、中央银行制度的 基本类型 二、中央银行的组织机构 第四十页,共七十四页。 中央银行学 * 一、中央银行制度的基本类型 (一)单一式的中央银行制度 (二)复合式的中央银行 (三)准中央银行制度 (四)跨国中央银行制度 第四十一页,共七十四页。 中央银行学 * (一)单一式的中央银行制度 ——在一个国家内建立单独的中央银行机构,使之全面行使中央银行职能的中央银行制度。 ——有一元式和二元式两种模式。 第四十二页,共七十四页。 中央银行学 * 一元式的中央银行制 ——一个国家只设立独家中央银行和众多的分
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