中国核工业集团794矿4.6有害气体中毒事故分析.docVIP

Men do not show their ambitions and are born with eight feet in the air.模板参考（页眉可删） 中国核工业集团794矿4.6有害气体中毒事故分析 　　 一、企业概况 　　 794矿地处陕西省蓝田县辋川乡境内，距蓝田县城13公里，距西安市60公里。始建于1971年初，1993年正式投产。是核工业集团矿冶局下属的铀矿山。设计矿石年生产能力为4万吨。现已建成采矿、堆浸、地浸及水冶生产为一体的新型铀矿山企业。生产111号产品（产量自1998年45吨上升到2001年的75吨，今年计划生产90吨）。截止2001年底，794矿资产总额为8109万元，职工总数938人，在职为468人，内退、下岗、离退休470人。1999年以前每年亏损，自2000年起已扭亏为盈。 　　 二、事故经过 　　 2002年4月3日凌晨2时20分，794矿二区七中段7-1-1采场进行大爆破作业，装药量为8067kg。整个爆破工作进展顺利。从4月3日至4月6日，井下所有作业面都停止作业。 　　 2002年4月6日晨7时30分，二工区三队职工6人、民工1人，前往十中段独头进行正常作业，先期到达十中段的5人，走在前面的3人被炮烟熏倒，走在后面的2人（其中民工1人）也感觉不行了，要往回返，被后到的2人救上八中段。 　　 这次事故共死亡12人，其中9人为营救人员。 　　 三、有关方面采取的措施 　　 事故发生后，陕西省人民政府向国务院进行了报告。吴邦国副总理于事发当晚11点对此事故进行了批示。巩德顺副省长带领有关部门赶赴现场，并与国防科工委副主任张广钦商定，于4月7日成立了事故调查处理小组。4月9日上午召开了事故通报电话会，张广钦副主任及核工业集团李定凡总经理通报了794矿的事故情况并要求全系统进行全面安全生产检查，确保安全生产。 　　 四、事故的性质 　　 经调查了解，此次事故前3名死亡职工在放炮后未进行通风的情况下进入工作面作业，造成炮烟中毒，属违章指挥。而后9人盲目进入危险区域进行抢救工作，属各级领导制止不力而扩大了伤亡。因此，这是一起责任事故。 　　 五、初步发现管理上存在的问题 　　 （一）重点放在放射性的防护方面，忽视了有毒气体的防护。 　　 （二）安全管理渠道不畅通，对班组安全活动提出的隐患及炮烟问题没能引起足够的重视。 　　 （三）安全生产规章制度落实情况很差，有章不循，违章作业时有发生，对违章现象缺乏管理，整改措施不落实。 　　 （四）井下通风管理不善。两台主要风机均因缺陷不能正常启动，且风机没有专人负责管理。 　　 （五）应急措施不当。事故后，现场指挥没按预案规定的程序进行抢救，抢救现场混乱，指挥不力。紧急重大情况工作小组没配备必要的器材，平时也没有组织应急演习，对突发事故毫无准备。 　　 另外，全总调查人员向领导小组提出以下问题，请核工业集团斟酌： 　　 （一）在井下通风系统全部瘫痪的时候，安排进行大爆破作业，根本不可能执行放炮后加强通风的规定。本身属于违章指挥，存在重生产、轻安全的思想。 　　 （二）通过调查发现，794矿在安全生产管理方面存在大量漏洞，但甘肃矿冶局作为794矿的上级主管部门，平时对该矿如何进行管理。