- 1、本文档共41页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
我国农业保险存在的问题 当前我国农业保险发展面临的突出矛盾: 1.农业保险的有效需求不足 2.农业保险市场供给不足 3.农业保险缺乏法律保障和政策支持 4.缺乏完备的农业再保险体系 5.农业保险经营难度大,专业人才缺乏 * 专业精制 我国农业保险存在问题的原因: 我国农险业发展滞后,有保险业自身发展不成熟的因素,也有地方政府和农民保险意识淡漠的因素。 * 专业精制 (一)投保人方面 1.农民参保意识淡薄 2.农民收入水平低 在较低的收入水平下,在让农民拿出高达10%的收入去购买保险,这显然是农民难以接受的。 3.农业的小规模分散经营模式 农业生产经营过于分散使得农业保险难以推广,也在客观上弱化了农业保险的经济保障功能。 * 专业精制 (二)保险人方面 1.我国农业保险的赔付率高 2.农业保险的宣传力度不够 3.缺乏从事农业保险的专业人才 4.农村保险种类单一? ? 5.保险费用标准过高? 6.农业保险市场供给主体数量少? * 专业精制 (三)政府方面 1.政府推行农业保险发展的力度不够 2.缺乏相应的财政、税收的优惠支持及相应的法律支持 * 专业精制 问题的对策 (一)投保人方面 1.加强对农业保险的认识 2.鼓励农业技术创新 3.增加农民的收入 * 专业精制 (二)保险人方面 1.转变经营体制,进行农业保险经营模式创新 2.转变经营观念,加强农业保险产品创新力度 3.积极参加再保险,增强农业保险公司承保能 4.重视人才培养,积极引进高素质人才 * 专业精制 (三)政府方面 我国要想使农业保险健康发展,发挥其在减轻农业灾害损失和保持农村稳定方面的作用,政府就应发挥其主导作用,采取强制性措施来加强对农业保险的支持。具体包括: * 专业精制 1.加大资金的投入 (1)政府对投保人即农民提供保费补贴以刺激农业保险需求。 (2)政府对保险人提供经营费用补贴和再保险支持,实行减免税政策,以激励其经营农业保险,增加农业保险的供给。 * 专业精制 2.增强税收优惠力度 政府要从税收上扶持农业保险,就要成立专门的农业保险管理机构来监督制度的实施,具体: (1)要免征农业保险业务的全部营业税和所得税; (2)是对保险人经营主体的盈余,可在一定期间内减免税收,以利于经济主体增加准备金的积累来降低保险费率,提高农民的保费支持能力; * 专业精制 (3)国家还可以制定相应的信贷扶持制度,对农业保险给予信贷支持;金融机构也可为参加保险的农户,给予优先贷款; (4)各级政府也应高度重视农业保险事业发展,加强对农业保险机构的领导,督促农业保险机构履行好职责、发挥好作用,促进农业保险事业健康发展。 * 专业精制 3.加强农业保险的立法 中国目前还没有规范的农业保险法规。加强农业保险的立法是建立中国农业保险制度的关键一环,用法律的形式明确农业保险的政策性属性、各级政府的管理职能和支持作用、经营主体应该享受的政策支持、农业保险补偿体制框架、农业保险再保险机制、政府各部门的协调机制等内容,避免政府支持农业保险的随意性或因财力问题而忽视对农业保险的支持,并以此提高农民的保险意识,促进中国农业持续、稳定发展。 * 专业精制 4.建立完善的农村服务体系 ,主要包括: (1)由气象部门、农情研究机构组建农业风险预警防范机制,分析研究洪涝灾害台风霜冻等自然灾害的发生并给予预警,抵御自然灾害对农业生产的损害; (2)发挥国家农业科学研究机构的作用,建立技术支持网络,提高农民科技水平,推广抗灾的优良品种以降低自然灾害对农业的损害; * 专业精制 (3)建立农产品的市场信息系统,引导农民走市场化道路,积极参预国际农产品市场的竞争以降低农业的经营风险; (4)完善农村的金融系统,将农业保险与农民获得农业贷款相结合,在风险发生时由保险方归还部分贷款,可以降低银行贷款风险,由农业保险的把关与支持,降低了农业贷款的经营风险。 * 专业精制 农民需要注意的问题 农户在投保政策性农业保险中应做好哪些事项? (1)投保前,应认真向承办保险公司业务人员或乡镇农业保险协保员了解所要投保险种条款的主要精神; (2)准确提供投保人基础信息。主要包括姓名(组织名称)、身份证号、联系方式、标的种类及数量、种养地点、标的识别码(耳标号或批次号)、一折通号码等内容,确保各项信息真实、准确、有效; * 专业精制 (3)必须在地方规定的投保截止时间前及时投保并缴纳保费; (4)种植业(含高效种植项目)投保面积在50亩以上的,要提供土地流转证明或承包合同等相关资料,确保真实准确; (5)不得虚构、虚增保险标的或以同一标的重复投保; (6)缴纳保费后,应及时收取保险公司出具的合法有效的收款凭证,并
文档评论(0)