旅游发展现状、存在问题及建议.pdfVIP

调研报告：乡村旅游发展现状、存在问题 及对策建议 乡村旅游是以农业、农村、农民“三农” 资源为主要载体 的特色旅游，是促进城乡共同繁荣的有效形式。近年来， 以乡村旅游作为着力点，按照“重点景区+ 乡村旅游集群片 区” 的发展思路，全力推进大巴山森林人家集群片区建设， 通过实施旅游扶贫开发等措施，将乡村旅游打造成为乡村 经济发展的“新引擎” ，形成了生态美、百姓富、产业兴的良 好局面。 一、乡村旅游发展现状 地处大巴山腹地，拥有得天独厚的生态优势。森林覆 盖率达% ，高居全市第一；空气质量优良天数常年余天，位 居重庆榜首；常年平均气温摄氏度。凉爽舒适的温度、清 新怡人的空气、山清水秀的自然风光，使得中国大巴山“心 灵牧场·养生天堂”旅游主题形象和全国首批“ 国家级生态原 产地产品保护示范区” 、全国首个“ 中国生态气候明珠” 、西 部唯一“ 中国老年人宜居宜游县”等荣誉称号得到广泛认同。 近年，我县乡村旅游发展迅猛，出现了自然生态游、乡村 休闲游、农业观光游等多种形式的旅游产品，大批游客纷 至沓来。年上半年，全县累计接待游客万人次，实现旅游 总收入亿元，同比分别增长%和% 。建成旅游扶贫示范区 个，乡村旅游扶贫示范村个，旅游扶贫示范户户，带动万 多贫困户稳定脱贫，被市旅发委纳入全市旅游扶贫试验区 建设。其中，东安镇兴田村旅游扶贫示范点还得到在全国 扶贫开发工作会上的点名表扬。 （一）抓重点景区建设。以“ 巴山原乡·生态”为主题品 牌形象，重点打造亢谷景区、九重山、土城老街等重点景 区。亢谷景区建设在年成功创建国家A 级景区后，正按照 “ 山上（亢家寨）国家A 级景区，山下（亢谷）国家级旅游 度假区” 的思路进一步提升创建，目前，已启动会展中心、 步游道、电梯、索道、玻璃廊桥、亢家寨、山神庙、商街 以及假日酒店升级改造等方面的建设。山下依托亢谷A 级 景区，东安镇全镇营业大巴山森林人家已达户，床位达余 张，年游客接待量余万人次，实现旅游综合收入余万余 元，成为全县农民增收致富的典型。 （二）抓集群片区建设。突出特色建设乡村旅游（大 巴山森林人家）集群片区。在保障集群片区整体建设 序、景观风貌统一、功能布局合理的基础上，按照“一乡一 品、一村一特” 的原则，注重集群片区建设差异化、特色 化。县上统筹项目、整合资金，集中打造了展示巴山民居 的高楠方斗坪，民俗农耕文化的河鱼平溪，观光高山农业 种植的蓼乡梨坪，欣赏高山花草的九重花岭，体现农业采 摘的高观双竹、北屏太平，体验高山湖泊的巴山湖等一批 乡村旅游景区，促进了全县乡村旅游的快速发展。 （三）抓政策体系完善。近年，县先后制定出台了 《关于加快乡村旅游发展的实施意见》《关于加快全域旅游 发展的实施意见》，紧跟国家、市委的政策步子进一步完善 全域旅游发展政策，为旅游发展提供了资金、土地、财 税、管理等方面的保障。建立了万元的大巴山森林人家融 资担保基金，通过以补代奖的方式，对大巴山森林人家集 群片区建设进行信用担保和贷款贴息，实现了::的比例撬动 银行资本和社会资本投入大巴山森林人家集群片区建设。 （四）抓旅游市场培育。加大旅游商品营销力度，将 我县旅游商品纳入智慧旅游数据库建设内容；我县旅游商 品通过区域性电商平台“秦巴生活馆” ，结合生态产品线下体 验馆，实现线上线下全网营销推广。同时，有序开展消夏 养生节、彩叶文化旅游节等各类节会宣传活动，加强旅游 目的地形象宣传，基本形成了市级媒体宣传、市内外节庆 活动宣传、主要客源地专题推介、自办节庆活动、官微等 新媒体推介、承办市级会议的旅游目的地宣传体系，有力 提升了我县旅游的知名度和美誉度。 二、乡村旅游发展存在的问题 一是交通基础设施条件仍然比较落后。虽然百姓极度 期盼的“ 两高” 时代正在逐步来临，但目前为止仍然是未通高 速、高铁、未建机场的重庆市现代交通盲区，严重制约我 县的旅游发展。虽然地理位置上与周边万州、开县、巫 溪、云阳、、等区县比邻，但交通上往往需要-个小时的车 程，无法实现协同发展。同时，由于山区地形限制，县内 交通大多弯多坡陡，道路等级不高，按照道路安全等级， 无法达到客运尤其是旅游客运的需求。 二是旅游智能化水平较低。按照市旅发委的要求，全 市旅游大数据需要统一对接，但目前收费景区极少、收费 项目极少，主要以乡村旅游或自驾游为主，缺少门票收益 做参考，智能统计的难度较大。