9-清华一流大学.docxVIP

原载清华大学高等教育杂志 2004 年第 期 从中国未来发展战略的全局思考一流大学的历史使命 桑新民 （华南师范大学 未来教育研究中心；广东 广州 ） 作者简介：桑新民（1949－），男，江苏常熟人，华南师范大学未来教育研究中心主任、教授 讨论“一流大学”的建设，不能泛泛而谈，也不应仅局限于大学自身发展的狭窄视野，必须将这个问题置于中国未来发展的战略全局中思考。因此，首先要认真研究以下两个问题：第一，在中国今后10 年、20 年的发展中，一流大学应该而且必须承担什么样的历史使命，发挥什么样的功能？第二，中国顶级大学发展中的特殊难题怎么解决？要回答这两个问题，除了研究国外大学外，还要研究中国近 100 年历史发展中的经验教训。就此，我谈四点意见。 一、明确一流大学在中国未来发展关键时期的历史使命 中国的顶尖大学怎样赶超世界一流？最重要的是必须在中国未来这 10 年、 20 年发展的关键时期，最充分、有效地发挥其功能和使命。要讲清这个问题， 首先要回答的是，顶尖大学的功能、使命是什么？为明确这个使命就需要了解， 中国下一步发展面临的难题是什么？一流大学可以做什么？ 建设一流大学不仅仅是学校的事，而且是国家的事情；建一流大学也绝不仅仅是国家投资问题，而涉及国家决策民主化、科学化问题。一流大学如何能影响政府的决策？举个例子，民国时期的北大为什么可以影响国家的发展？是因为蔡元培和北大的特殊地位，蔡元培不仅是民国时期第一任教育部长，而且请他来主持、改造京师大学堂，是孙中山极力推荐和动员的，这也就决定了，蔡元培在北大的所作所为，不仅决定着北大的发展，而且直接影响着当时中国教育和文化的命运！我一直都认为，如果连清华、北大这样的顶尖大学都无法影响国家发展决策的话，那么中国提出的政治民主化、法制化目标的实现，就将更加漫长。 推动国家决策民主化、科学化，应该是中国顶级大学一项不可缺少的重要功能和历史使命！大学怎样提升它在国家决策中的地位，这是在发展一流大学时必须考虑的问题。这与学科的发展也密切相关。比如经济学，解放以来很长一段时期，我国经济发展决策与经济学家的研究脱节，结果导致了中国经济发展经常违背经济规律，同时我国经济学的研究也不可能走向高水平和现代化。直到文化革命以后，经济学家孙冶方、薛暮桥、许涤新等人才真正开始受到重视并发挥作用。后来厉以宁提出股份制改造中国经济体制、结构的思想进一步被采纳??这些不 仅保证了我国经济决策的民主化、科学化，加速了我国经济学研究水平的提高， 而且大大提高了名牌大学的地位和声望！ 在这些方面清华必须：（1）捕捉机遇：清华有很多机遇。如朱鎔基可否请来再做教授，为他配备强有力的助手和研究梯队等等，这不仅对于经管学院的发展是不可多得的机遇，而且对清华建设一流大学的影响更是深远。（2）放眼世界： 中国在世界政治、经济、文化体系中，声音到底有多大？有可能增加声音的有哪些渠道？清华等名牌大学应该培养这些方面的人才，派到联合国和各种国际组 织，占据世界的发展舞台并发出自己的声音，培养在世界上可以为中国说话的人。这方面，印度就比中国做得好。这显然是名牌大学提高国际化程度和国际影响力的重要思路。 二、为中国一流大学办学理念的创新与实现提供良好的土壤和条件 中国的顶尖大学建设发展的主要困难和障碍是什么？千头万绪，但最难克服的是体制的障碍。比如，中国怎样为大学提出自己的办学理念创造土壤条件，同时为这些理念操作化创造条件？名牌大学的办学理念绝不能千篇一律，更不能是大话、空话、套话，而必须是该校历史传统的积淀、未来目标的展现以及作为这二者统一的校园文化特色与风格的高度概括。但在现实中，往往置身于理想与现实的两难抉择之中，因而使理念虚化。所以，怎样从国情出发，提出适合国情的理念，使其既符合名牌大学的内在精神，又能被现实所接受？这是一个值得认真考虑的问题。中国大学理念的形成受到多方面的影响和制约，其中包括意识形态和体制的制约。在这种情况下，如何为大学提供一个可以创造自己办学理念的土壤？这需要国家和大学共同努力。对大学来说，你别太过激，要提出切实可行的理念，但是，必须是有内在文化底蕴的创新理念。 除了理念问题，我认为，最重要的一条是大学校长和领导层的建设。这可能是一流大学最关键的问题。什么人有资格当一流大学的校长？由谁来决定？这是一个体制问题。现在的领导换届对大学的影响很大。我认为像清华、北大这样的顶尖大学，主要领导人必须真正能够代表本校的办学理念和校园文化传统，并深受教授群体的拥护和爱戴，而且领导层必须保持延续性和相对稳定性，因此，主要领导最好还是从本校产生。如果我们在10 年20 年内还不能很好解决这一难题， 那么我国一流大学的建设将大受影响。 三、名牌大学应创造信息时代的学习与教学新模式 有一个理念还需要进一步强调：我们现在研究和规划中国