全生命周期公共服务设施供给体系优化研究.docx

0 引言 城市公共服务设施供给包括了公共服务设施从规划、审批、建设到验收完成的过程，也涵盖了公共服务设施从投入使用到运营服务的全生命周期。保障城市公共服务设施的有效供给一直是政府职能和职责的一项重要内容，其目的是构建面向广泛社会阶层的公平完整的公共服务体系。改革开放以来，城市人口急剧增加，人口结构产生巨变，加之公共服务供给机制不完善，造成公共服务设施分配不均、落地难、运行难、监管难、效率差、品质不高等诸多问题。因此，有效确保公共服务设施的供给，并提升公共服务供给的效率和公平性，既体现了新时期城市建设管理能力，也反映了城市的综合竞争力和宜居性。 公共服务设施的供给是一个系统性工程。目前，国内外对