农业经济管理体制与经营方式.pptxVIP

第1页/共84页农业经济管理体制与经营方式第2页/共84页农业经济管理体制的必要性 （二）农业经济管理体制的必要性 马克思指出：“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的劳动，并执行生产总体运动——不同于这一总体的独立器官的运动——所产生的各种一般职能。”（《资本论》第1卷，《马克思恩格斯全集》第23卷，第367页）农业经济活动是一个建立在共同劳动基础上统一过程，它包括生产、交换、分配和消费四个基本环节，这四个环节是相互联系、密不可分的，而要保证这四个环节协调发展和有序、高效运行，就必须对整个农业再生产过程进行周密的计划和科学的组织。另外，分层次、按等级管理是现代组织管理的一个重要特征。因此，任何国家或地区的农业经济管理都必须科学划分管理层次，建立健全相应的农业经济管理机构和职能部门，以保证国家或地区农业经济方针、路线和政策的贯彻落实和有效实施。第3页/共84页农业经济管理体制的必要性 在农业经济管理活动中，不同管理层次、管理机构和职能部门如何发生联系，他们的职责范围、权利和义务关系如何，怎样规范各级管理机构、部门和人员的行为，以便使他们在法律许可的范围内有效开展农业经济管理活动，不断提高管理活动的效率和效果，是农业经济管理工作中必须认真解决的又一个重大问题。在具体的经济管理工作中，以上问题是通过制定相应的法律、法规、章程等各种规章制度加以解决的。管