关于区公交公司免缴地方税费和给予财政补贴的请示.docVIP

关于区公交公司免缴地方税费和给予财政补贴的 请 示 区政府： 近年来，在区委、区政府和交通运输局的正确领导和亲切关怀下，我区城市公交事业得到快速发展，发展水平居全市同行业前列，我区公交车已实现刷卡乘车，语音自动报站，极大的满足到了城乡各界群众乘车需求，但是随着企业的不断发展，各种问题也表现的尤为突出，企业正常的生产经营受到严重制约和影响。 一、社会公益性支出负担沉重。目前，公交公司每年承担中，小学生半价票，残疾军人，70岁以上的老年人和现役军人，残疾人免费乘车任务，年累计减少收入 万元，而我公司一直没有享受财政公益性补贴(白山公交、临江公交享受公益性补贴和免缴地方税费的政策)。 二、低票价运行及税费压力大。公交公司作为公益性企业，连续多年始终执行1元低票价标准（现实行刷卡乘车优惠价每位5角），而原材料、燃油价格、人工成本却大幅上涨，2009年油价与2004年相比，平均每吨上涨2375元，今年上涨的接近3000多元，企业收支严重违背市场经济发展规律，导致企业入不敷出，亏损不断加剧。同时公司每年还要上缴各种税费 万元，目前企业累计欠缴税费 万元。 三、更新车辆资金缺口很大。近两年因资金短缺，车辆没有及时更新发展，实在不得不更新时只能集资和贷款，到目前为止公司老旧车辆已达 多台，整体技术状况明显下降，如果不能及时更新，企业各项生产经营指标将受到严重影响，特别是近年来，各地因车辆技术状况老化，造成公交车自燃现象时有发生，企业安全生产面临严峻考验。 四、车辆停放场地库房不足。随着江源城区的不断拓展，公交班车的增加，公司原有的库房已不能满足车辆停放的需求，现有的第3路公交班车，全部露天在路边停放，冬季不易启动，而且存在着很大的安全隐患。 尽管近几年来公司在节支降耗，挖潜增效上采取了很多措施，收效也很明显，但是仍然消化不了燃油涨价，公益事业等各种支出负担，公司公交车累计亏损 万元，公司现用长途客车收入弥补，公交部分亏损，使企业勉强运转，企业再发展后继乏力。 针对现状，我们公司对省内同行业进行了认真调研，从调研情况看，各地市主要采取提高财政补贴标准和缓缴税费的途径来解决公交企业所面临的困难。目前，长春市对公交企业的各项补贴达到1.03亿元，吉林市1600万元、四平市300万元、辽源市1577万元、白山市300万元，而我区一直没有财政补贴。 鉴于以上原因，为缓解公交经营亏损局面，进一步推进我区公交事业可持续发展，我们恳请区政府按着吉林省城市公共客运管理条例（2009年9月25日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）第五条，城市公共汽电车客运具有公益性质，城市人民政府应当在财政预算，财税政策，资金安排，用地保障，设施建设，交通管理等方面，支持城市公共汽电车客运优先发展，和第三十三条，有下列情形之一的城市人民政府应当对城市公共汽电车客运经营者给予相应的补贴或者补偿。 （一）、执行政府规定的限制价格造成的政策性亏损。 （二）、执行优惠乘车政策减少的收入。 （三）、完成政府指令性任务增加的支出。 这些年来我公司在执行政府优惠乘车和指令性任务等各个方面，从来没打折扣，因此我们特向区政府申请给予免缴地方税费，给予财政补贴和解决车辆存放的用地问题，以利企业可持续发展。 当否，请批复。 附：1、《长春公交继续实行五年政策性补贴的意见》； 2、四平市《关于缓缴2006年营业税的请示》； 3、《关于白山市公共交通总公司免缴2007年地方税费增加财政补贴的请示》； 4、《白山市政府关于公交免缴2007年地方税费增加财政补贴的批复》； 5、《白山市人民政府关于市公共交通企业免缴2008年地方税费的批复》； 6、《辽源市政府专题会议纪要》； 7、《通化市交通局关于市公共汽车公司免缴地方税费的请示》 白山市江源区公交客运有限责任公司 2010年11月29日