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中国八大行业垄断状况报告 石油天然气行业 ：垄断专权与不完全经营权并存 1998 年 4 月，中国石化工业体制改革按照上下游结合 的原则，分别组建 两个特大型石油石化集 团公司：石油天然气集 团和石油化工集 团，同时中国 海洋石油总公司保持原有功能和地位不变 。从此，中国油气行业形成 了上下 游一体化、南北分治、海陆分割三足鼎立的局面 。 虽然从 国家 的宏观管理上将石油产业划分为三家大型公司，但其下属 的 诸多石油天然气开采企业和石油加工企业又具有一定的独立性 。总体而言， 产业上游 的石油天然气开采业垄断程度较高，属于寡 占型