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目 录 1 绪论1 1.1 研究背景 1 1.2 研究意义 1 1.3 研究方法 2 2 相关概念界 2 2.1 社会保障 2 2.2 农村社会保障 3 2.3 国内外研究现状 3 2.3.1 国内研究现状3 2.3.2 国外研究现状4 3 新洲镇概况及相关社会保障政策5 3.1 儋州市新洲镇基本概况 5 3.2 新型农村合作医疗政策 5 3.3 养老保障政策 6 4 新洲镇社会保障出现的问题及其原因分析6 4.1 医疗保障水平不足 6 4.2 养老保障覆盖面小 7 4.3 居民参保率低且社会保障资金不足 7 4.4 政府责任缺失 8 5 提高新洲镇社会保障水平的建议8 5.1 实行农村医疗保障与合作医疗的衔接 8 5.2 提高养老保障覆盖面 9 5.3 改善居民收入并提高其参保积极性 9 5.4 强化政府社会保障工作责任 10 6 结论10 致谢：12 BatchDoc-Word 文档批量处理工具 海南省儋州市新洲镇社会保障问题与对策分析 摘要：社会保障向来是与广大人民群众的生存和发展密切相关;是一个国家或者地区经济与 社会发展进步的稳定要素;在我国深入开展脱贫攻坚的目标这个重要任务的紧要时期，同时 也提出了提高农村地区的社会保障水平这一口号。在农村地区存在许多的问题需要解决，这 其中农村地区的社会保障问题急需得到解决，其次为了构建起和谐小康的社会现象，这一问 题的解决也迫在眉睫。至此，提高对农村的社会保障的基本情况情况的重视力度就具有了十 分重大的意义。 本篇论文将以农村社会保障的角度入手，对海南省儋州市新洲镇的农村社会保障的运 作现状和机制进行分析得出该地社会保障运作产生的问题得出解决对策，最后提出改进和完 善该地社会保障运行的一些建议，为该地人民做出一点贡献。 关键词：农村社会保障;贫困地区;新洲镇 Analysis of social security problems and countermeasures in Xinzhou town, Danzhou, Hainan Province ABSTRACT:Social security has always been closely related to the survival and development of the broad masses of the people. It is a stable factor for the economic and social development and progress of a country or region. During the critical period of our countrys important task of deepening poverty eradication, the slogan of improving the level of social security in rural areas has also been put forward. There are many problems to be solved in rural areas, among which the social security problems in rural areas need to be solved urgently. Secondly, in order to build a harmonious well-off society, the solution of this problem is also imminent. At this point, it is of great significance to pay more attention to the basic situation of rural social security. Starting from the perspective of rural social security, this paper will analyze the current situation and mecha