《财政学》课程教学大纲.pdf

《财政学》教学大纲 课程中文名称：财政学 课程英文名称: Public Finance 课程号：306020173、706020223 课程属性：专业必修课 开课学期：春 总学时：48 学时（课堂授课学时：48 学时；实验学时：0 学时） 学分：3 先修课程：经济学原理 面向对象：经济学专业，国际商务专业、工商管理专业第二学位课程 开课院/部(室/所) ：商学院/经济学、产业经济学研究所 一、课程教学目标： 本课程是我校商学院经济学专业和国际商务专业的专业必修课程。 本课程的教学目标是：1.正确认识财政在国民经济中的地位和作用 2.掌握财政学的基 本理论框架和内容 3.了解财政的基本业务知识和技能4.运用财政学理论和政策制度分析、 认识经济财政中的现实问题，提高学生分析和解决现实问题的能力。 开设本课程，旨在通过理论教学，使学生掌握财政制度的核心框架如财政支出理论及 其主要支出项目，财政收入的主要形式，尤其是税收理论与我国的主要税制以及政府公债 制度、预算及其管理体制等，为经济学与国际商务专业的后续课程奠定必要的财政学基础。 二、课程教学内容与学习目标 理论教学：48 学时 知识单元 1：财政概念与财政职能 参考学时：3 学时 学习内容： 1．财政概念 2 ．政府和市场关系 3 ．财政职能 学习目标： 1 1．了解财政，公共物品和公共需要，公共财政等基本概念和含义。 2 ．掌握政府与市场的关系，认识财政在市场经济中的地位与作用。 3 ．掌握财政的三大职能。 作业： 1、公共财政的含义是什么？具有哪些特征？ 2 、试述市场经济条件下政府及其财政介入经济生活的必要性。 3、试述现代经济条件下财政的三大职能。 知识单元 2 ： 财政支出的基本理论问题 参考学时：3 学时 学习内容： 1．公共物品的提供、生产和定价 2 ．财政支出效应的分析和评价 3 ．财政的法制化、民主化和财政监督 学习目标： 1．了解公共物品的提供方式和公共定价的方法。 2 ．掌握财政支出成本效益分析的工具。 3 ．了解公共选择理论的主要内容。 作业： 1、简述准公共物品的提供方式及其选择。 2 、试述财政支出的成本效益方法。 3、简述公共选择理论的主要内容。 知识单元 3 ： 财政支出规模与结构分析 参考学时：3 学时 学习内容： 1．财政支出分类 2 ．财政支出规模分析 3 ．财政支出结构分析 学习目标： 1．了解我国财政支出的功能分类和经济分类方法。 2 ．掌握衡量财政活动规模的衡量指标以及影响财政支出规模的因素。 3 ．了解我国财政支出结构的变化与优化的思路。 作业： 2 1、试述 “瓦格纳法则”的基本原理。 2 、试述影响财政支出规模的宏观因素。 3、试论优化我国财政支出结构的政策建议。 知识单元 4 ：经常性支出 参考学时：3 学时 学习内容： 1．行政管理与国防支出 2 ．教育、科技和医疗卫生支出 3 ．社会保险支出 学习目标： 1．了解我国行政管理支出和国防支出的变化、现状及存在的问题。 2 ．了解我国教育、科技和医疗卫生支出的变化、现状及存在的问题 3 ．了解我国社会保险制度的改革及存在的问题。 作业： 1、试分析我国一般公共服务支出偏高的原因。 2 、试述政府介入医疗卫生领域的理由，并思考介入的范围。 3、试论如何完善我国的养老保险制度。 知识单元 5：投资性支出与转移性支出 参考学时：3 学时 学习内容： 1．基础设施投资支出 2 ．财政投融资制度 3 ．财政补贴 4 ．税收支出 学习目标： 1．了解我国基础设施投资支出的方式与改革。 2 ．了解我