安全管理准则安全管理项目—1安全管理准则（建设工程安全管理）.pptx

1.典型的安全生产法律有《建筑法》《消防法》《安全生产法》。2.施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险。补充：项目部工作人员是在施工现场的，有一定危险性，需要办理；而公司内勤工作人员，不在施工现场，不需要办理。（一）法律（由全国人大制定）（二）行政法规（由各级政府及政府各职能部门制定）建设工程安全生产法规体系中主要的行政法规有《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》。（三）工程建设标准强制性行业标准：在一定范围内通过法律、行政法规等强制性手段加以实施的标准，具有法律属性。《建筑施工安全检查标准》（JGJ59——2011）是强制性行业标准。JGJ是建筑工程建设的意思。 （一）建筑施工企业安全生产许可证制度国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可证制度。（二）安全生产责任制项目安全生产的第一责任者是项目经理,负责整个项目的安全生产工作。 项目经理负责整个项目的安全生产工作，是项目安全生产的第一责任者。（三）项目技术负责人、施工员、安全员的安全职责比较项目技术负责人主持安全防护设施和设备的检查验收，组织工程中新材料、新技术、新工艺人员的安全技术培训，主持制定专项施工方案，主持项目工程的安全技术交底。经查该项目负责人没有主持项目工程的安全技术交底。施工员负责向班组进行安全技术交底，检查作业范围内的安全状况，对分管工程项目应用的新材料、新技术、新工艺执行申报和审批，对所管辖单位工程的安全生产负直接领导责任。经查该项目施工员没有向班组进行安全技术交底。安全员负责施工现场生产巡查，组织本项目新工人的安全技术培训考核，遇有险情，有权暂停生产，对本项目的安全生产负检查、监督责任；经查该项目安全员检查不到位。 事故发生经过：2007年5月9日某商业广场工程对墙面补刷涂料。在采用吊绳滑板作业方式的涂料工姚×，在从二楼往一楼下滑过程中，由于主绳上的U型卸扣的螺栓反转脱落，致姚×坠落至地下室地面，头部着地，当场死亡。 （1）直接原因：死者姚×个人使用的吊绳滑板上的U型卸扣绑扎方向相反，当滑板下滑时，卸扣螺栓因与主绳磨擦而反转脱落，且无安全绳等其它安全防护措施，致使其高处坠落。（2）间接原因：装修分包单位厦门××装修工程有限公司虽有对职工进行日常安全生产教育，但安全教育流于形式，缺乏针对性，工人安全生产意识淡薄。 事故发生经过：2005年2月3日，海月花园工程，杂工李×翻过18层的花坛内侧栏杆，站到18层花坛外侧约30厘米宽、没有任何防护的飘板上向下溜放电焊机电缆，不慎从飘板面坠落至一层地面，坠落高度约54米，经抢救无效死亡。 2009年某酒店工程，进入主体施工阶段，木工张某在使用切断机进行切断时，因不懂切断机，擅自操作，将拇指夹在切断机夹槽中，致使拇指粉粹。事故原因：1、擅自操作机械，违章作业；2、个人安全意识较差。 事故原因分析：（1）直接原因： 李×违章冒险作业，在未系安全带、没有任何安全防护措施的情况下进行高处临边悬空作业。（2）间接原因：a、死者进场仅三天，未进行三级安全教育。b、施工单位安全管理混乱，现场无专职安全员，未进行安全技术交底。c、施工单位对工人只使用、不管理、不教育。事故教训加强对工人的安全教育，提高安全素质和技能，增强安全意识。 1.建筑工程的三级安全教育是指公司、项目经理部、施工班组2.解决安全隐患要坚持三定：定专人、定时间、定措施。1.专项施工方案审核方包括监理工程师 、 施工单位的技术部门、施工单位的质量和安全部门。2.专项施工方案签字方包括 总监理工程师、施工单位技术负责人。“三类人员”指的是施工企业的主要负责人、 施工企业项目负责人、施工企业专职安全生产管理人员。1.伤亡事故发生后，应当即向企业负责人直接或者逐级报告。2.重大事故发生后，事故发生单位应当在24小时内写出书面报告，并逐级上报。（四）安全教育管理制度（五）安全施工方案编审制度（六）“三类人员”考核任职制度（七）安全事故报告制度 瞒报属于违法行为，需要承担刑事责任。本事故中，项目经理、劳务公司负责人等4人被追究刑事责任。2.6—南宁市“10.7”土方坍塌较大事故（2014年)南宁市轨道交通1号线某项目,在进行盾构机开仓换刀作业时，土仓内发生土方坍塌,造成2名工人被埋在土仓内,1人被被泥石流及瞬间关闭的闸门冲出。事故共造成3人死亡。该事故发生后，施工单位未及时报告，存在瞒报事故的“重违法行为。该事故经近3个月救援后，才最终发现被埋的2名工人的户体。该事故至少导致南宁市轨道交通1号线通车延迟3个月以上。 （八）建筑工程施工安全管理机制1.特级企业安全员配备不应少于25人，一级企业不应少于15人， 二级企业不应少于10人，三级企业不应少于5人。2.建筑工程、装修工程建筑面积在1万平