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创立无烟医院营造无烟环境 西安市健康教育所科普部佘国超第一页,共四十页。背景自本世纪50年代起,就证明了烟草带来的尽快问题;到20世纪末,烟草流行已经成为一个巨大的公共卫生问题;在工业化国家的烟草流行水平趋于下降时,跨国烟草公司把烟草制品向开展中国家倾销,烟草流行正从工业化国家向开展中国家蔓延。传统的方法已经证明是无效的。第二页,共四十页。2003年5月21日,吴仪副总理带队第56届世界卫生大会。投票支持WHO?烟草控制框架公约?2003年11月10日,中国常驻联合国代表王光亚代表中国签署了?公约?,成为第77个签约国2005年8月 全国人大第十七届常委会批准WHO?烟草控制框架公约??公约?于2006年1月8日在中国正式生效执行。第三页,共四十页。公约的关键条款降低需求的核心条款〔6-14〕减少烟草需求的价格和税收措施〔第6条〕减少烟草需求的非价格措施:防止接触烟草烟雾〔第8条〕; 烟草制品成分管制〔第9条〕; 烟草制品披露的规定〔第10条〕; 烟草制品的包装和标签〔第11条〕; 教育、交流、培训和公众意识〔第12条〕; 烟草广告、促销和赞助〔第13条〕; 与烟草依赖和戒烟有关的减少需求措施〔第14条〕。 第四页,共四十页。烟草控制系列政策〔MPOWER〕2022年,世界卫生组织公布了?2022年全球烟草流行报告?,对各成员国控烟履约的现状和经验进行了总结,提出了关于控制烟草流行的MPOWER战略 MPOWER系列政策,是以世卫组织框架公约中所提出、已被证实可有效降低吸烟率的六项措施为根底而制定的。这六项政策:Protect 保护人们免受烟草烟雾危害Offer 提供戒烟帮助Warn 警示烟草危害Enforce 确保禁止烟草广告和促销Raise 提高烟税Monitor 监测烟草使用,通过标准的指标和方法,评价公约履行的情况。第五页,共四十页。履约情况公约生效5年的159个国家中,有127个国家立法或强化原有控烟法规。有98个国家〔62%)原来有法规,其中81个国家〔82.7%〕重新强化了国家一级法规;17个国家〔17.3%〕没有修订他们的法规。61个国家〔38%〕没有控烟法规,其中46个国家〔75%〕根据公约要求新立法;有15个国家〔25%〕依然没有国家立法,中国目前属于这种情况。第六页,共四十页。中国?烟草控制框架公约?履约工作部际协调领导小组国家烟草专卖局〔中国烟草总公司〕归属 工业信息化部组长卫生部 副组长外交部 副组长国家质检总局国家工商总局财政部海关总署第七页,共四十页。国内卷烟包装违反公约精神第八页,共四十页。无烟医疗卫生机构标准第九页,共四十页。无烟医疗卫生机构一、组织机构建设二、控烟相关制度三、无烟环境建设四、大众控烟活动五、内部控烟工作六、控烟监督劝阻七、戒烟门诊开展第十页,共四十页。组织机构建设1、本机构有控烟领导小组,机构负责人任组长,职责明确; 2、各部门有专人负责控烟工作,职责明确,各部门负责人与本机构的领导班子签订控烟责任书 ; 3、将控烟工作纳入本机构的工作方案 ;4、本机构领导班子成员不吸烟 第十一页,共四十页。第十二页,共四十页。控烟相关制度1、本机构有控烟考评奖惩制度 ;2、有控烟考评奖惩标准 3、有控烟考评奖惩记录 4、有劝阻工作相关制度 ,明确规定医疗卫生机构领导和全体员工有劝阻吸烟的责任与义务 。第十三页,共四十页。第十四页,共四十页。无烟环境建设1、本机构大门入口处有清晰明显的禁烟提示牌,提示牌上需明确标注市控烟办监督举报联系电话 、微信公众账号及二维码。 2.本机构所有建筑物的入口处有清晰明显的禁止吸烟提示 。3、本机构所属管辖区域的等候厅、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识 。4、本机构室内场所完全禁止吸烟 ,室内无人抽烟、无烟味、无烟头、无烟具。5、正确设置室外吸烟区,远离密集人群和必经通道,有明显的引导标识 。6、医疗卫生机构内无烟草广告,商店、小卖部不出售烟草制品。第十五页,共四十页。非医疗单位医疗单位第十六页,共四十页。第十七页,共四十页。错误的标识第十八页,共四十页。第十九页,共四十页。吸烟区引导标识第二十页,共四十页。警惕广告公司烟草广告第二十一页,共四十页。群众控烟活动1、每年至少2次针对群众的控烟宣传活动,如讲座、咨询活动等。2、有一定数量和种类的控烟宣传材料,如院内电视、展板、宣传栏、海报、折页、标语等。 第二十二页,共四十页。第二十三页,共四十页。第二十四页,共四十页。内部控烟工作1、有对职工进行控烟知识培训〔包括劝阻技巧等〕,并有培训等记录 。2、掌握机构所有员工吸烟情况 ,有单位职工花名册及吸烟情况的文字资料〔职工总吸烟率,男、女职工吸烟率等〕3、对员工提供戒烟帮助,有专人负责机构员工的戒烟咨询和指导效劳 ,并有相关戒烟效劳记录 。4
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