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《招标采购案例分析》 中国国际招标网特聘专家 国家招标师职业水平考试辅导教材指导委员会成员 《招标采购案例分析》编写组成员 山西省机械设备成套局党组成员、总工程师陈川生 在某种意义上讲，招标投标活动是一种法律意思表示。讲法律，主要是讲法律关系， 讲法律关系，靠案例。因此，案例分析使我们理解运用招投标法律行为的关键。 本书共有六个章节 第一章 招标采购程序内容 第二章 招标采购方案及代理合同 第三章 招标采购文件及要素分析 第四章 招标采购程序案例分析 第五章 招标采购争议裁决与判决 第六章 招标采购项目综合举例 本讲座重点解析大纲中涉及“掌握”、“熟悉”的案例 《招标采购案例分析》考试 （一）考试时间：11 月 1 日，三小时 （二）试题类型: 主观题（分析、问答、计算） （三）教材案例不会照搬作为考题，但不排除修改后作为试题。教材的题型主要有以下五类： A、组织类：给定条件如何组织； B、设置类：根据现有项目，设置必要的资格条件标准； C、计算类：评标、清单、进度方面的计算； D、分析类：对现有案例内容、程序分析； E、综合类：上述综合。1、 招标采购程序内容 依据《招标投标法》（程序法），招标投标活动的程序是：招标、投标、开标、评标、中标 （定标）合同。 施工、货物、机电产品国际招标、勘察设计招标项目的程序根据法律规定的程序由部门规章做了具体要求； 依据《政府采购法》（实体法），政府采购的程序是： 1、确定采购需求 ；2、确定采购组织形式 3、确定采购方式； 4、组织采购活动； 5、采购合同的签订、履约和验收 6、申请支付采购资金； 7、政府采购文件的保存。 注意程序法和实体法两部法律的区别 招标采购方案及代理合同 本章目的，在于通过具体案例分析招标采购方案编制中一些重点要素，如招标采购标段、标包划分、投标人资格条件选择、招标采购进度计划编制、招标采购代理成本以及代理合同分析等内容，以使读者能够运用项目管理知识和方法，结合招标采 购项目特点完成招标采购方案要素策划工作。 本章分为五小节，共 17 个案例 ? 2.1 招标采购批次及标包 ? 2.2 承包合同及资质选择 ? 2.3 招标采购进度计划 ? 2.4 招标采购代理服务计划及合同分析 ? 2.5 招标采购代理成本及费用分析 《招标采购方案及代理合同》涉及的复习内容 招标启动条件 招标组织形式和招标方式 邀请招标、免于招标的条件 合同法和建筑法的相关内容 项目管理中的进度管理和成本管理 重点解析 2.1、2.4、2.7、2.11 招标采购批次及分包 [案例 2.1] 某工业项目招标方案策划 表 2.1 建设项目概况表序号 工程名称结构形式建设规模特殊设备备注1办公区综合办公楼框架结构2600 m电梯 2 座 表 2.1 建设项目概况表 序号 工程名称 结构形式 建设规模 特殊设备 备注 1 办 公区 综合办公楼 框架结构 2600 m 电梯 2 座 进口设备 2 原料库 钢筋混凝土筒仓 50000 吨 皮带输送机、斗式 提升机成套设备 清理、计量成套设 国产设备 设备 脱磷、脱酸、脱色、 进口设备 国产设备 国产设备 3 预处理车间 1200m 备，轧胚机 1 台 4 生 浸出车间 钢结构 浸出、蒸发成套 1800 m 产 5 区 精炼车间 2200 m 脱臭工艺成套设备 6 灌装车间 砖混结构 灌装、包装成套 800 m 设备 7 成品油罐 钢结构 油泵、输油管成套 40000 m 设备 8 机修车间 砖混结构 车床、刨床、钻床 1000 m 9 10 辅助 10KV 配电间锅炉房 框架结构 240 m 580 m 10KV 20t 各 1 台 变压器 蒸汽锅炉 1 台 1 个 12 区 职工食堂 800 m 厨具 1 套 13 14 消防泵房门卫室 120 m 消防泵 2 台 砖混结构 2 × 24m 15 暖气沟道 460 m 16 厂内上水管 480m 17 厂内下水管 510m 18 其 厂内电缆沟 620m 19 他 厂内道路 620m 20 停车场 600 m 21 厂区绿化 2400 m 22 围墙 660m 电动门 2 个 规划区域内场地较开阔，单体建筑间隔均在 10m 以上，其中，办公区、辅助 区与生产区之间有一条宽 6m 厂区主道路，路两边设有 4m 宽绿化带及地上照明设施。 工程建设管理模式采用勘察、设计、施工及特殊设备平行发包模式。批准的 建设工期十分紧张，计 18 个月，需按照地上建筑工程同时开工，然后进行厂内管网、管线建设的程序组织，并在设备安装前组织设备的采购及进场安装。 该厂在组织机构中，设有专门从事工程建设管理的机构基建处，其中财务、 概预算各 1 人、工程及技术管理人员 6 人。基建处人员中，4 人从事过粮油加工厂的建设及招标组