社会政策与管理.pdfVIP

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  • 2023-05-15 发布于天津
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公共政策 政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务和解决社会问题、实现某种社会目 标而制定的行动方案和行为准则。 公共性 权威性 价值性 群体性与社会性的统一 例:房产调控、股市、经济调节、道路限行、人口调控 社会政策 社会政策是政府或其他组织在一定社会价值的指导下,为了达到其社会目标而采取的各种福 利性社会服务行动的总和。 社会政策的主要特征是其社会性目标,即它一般不是为了直接促进经济发展或整个社会物质 财富的增多,而是为了更加公平的分配。事实上,社会政策就是政府针对市场经济制度的不 足而采取的行动。 社会政策的基本功能:满足社会成员的基本生活需要,即社会安全网功能;增进社会整合 和稳定;预防和解决社会问题;促进人的全面发展和社会进步。 社会政策的主要领域 基本生活保障:“收入维持” 公共医疗卫生:预防性卫生服务 公共教育 公共住房:经济适用房、廉租房 劳动就业:就业机会、劳动保护、最低工资、安全规范 社会福利服务:面向社会成员、尤其 社会中具有特殊需要的个人或群体提供的福利性服务 针对专门人群的社会政策:老人、妇女、儿童、残疾人、异地务工人员,等等 其他:“行为矫正”、家庭政策、社区政策等 社会保护 中国大陆社会政策发展的三个阶段 计划经济时代 广覆盖、多领域、低水平 改革开放初期阶段 市场化:劳动力市场、

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