水利水电工程项目法人安全生产管理办法.pdfVIP

水利水电工程项目法人安全生产管理办法 第一章 总则 第一条 为了加强城南公司安全生产管理工作，明确安 生产责任，防止和减少安全生产事故发生，提高全公司安全生产 管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共 和国电力法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水库大坝安 全管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》等法律、法 规以及相关政策规定，特制定本办法。 第二条 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，按 照 “管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”以及 “一岗双责、 分级负责、属地管理”原则，全面推行以人为本、全员参与、 过程控制、持续改进的管理理念，促使公司安全管理水平达到国 家及行业标准。 第三条 以职业健康安全标准化建设、企业责任主体、集 团公司千分制为抓手，建立健全企业安全管理标准化体系，按照 “管理台账化、操作规程化、行为规范化“的要求，实现从“要 我安全”向“我要安全”、“我会安全”的转变，使人的不安全行 为和物的不安全因素得到控制，确保安全工作始终处于有效的监 督控制之中。 第四条 安全管理是公司管理工作的重要内容，应当纳入常 态化管理。在确保安全的前提下，开展生产、经营、建设活动， 认真落实建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、 同时投入使用的“三同时”原则。 第五条 落实安全生产责任制，签订《安全生产目标责任书》， 实现安全工作分级分层管理，做到安全责任“横向到边、纵向到 底、责任到人、不留死角”。安全工作实行“一票否决”。 第六条 本办法适用于城南公司所有的生产经营、工程建设 等活动。 第二章 安全生产目标 第七条 杜绝安全生产责任事故和较大及以上安全生产事 故发生，减少一般安全生产事故，安全生产死亡人数为零。 第八条 职工年重伤率控制在 1‰以下，年轻伤率控制在3‰ 以下。 第九条 安全生产事故造成的直接经济损失单次应控制在 五万元以下。 第三章 安全生产职责 第十条 公司主要负责人是安全生产监督管理的第一责任 人，对公司安全生产监督管理工作负总责，应当全面履行《中华 人民共和国安全生产法》规定的以下职责： （一）贯彻落实党和国家的安全生产方针政策及相关法律 法规、标准等； （二）建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任制。 负责建立安全管理机构，按规定配备专职安全管理人员，保证安 全生产经费有效落实； （三）组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案， 并适时组织演练； （四）做好统筹安排，把安全生产纳入中长期发展规划，实 施职业健康安全管理标准化体系建设，保障职工健康与安全； （五）负责对重大安全生产隐患进行督查； （六）及时、如实报告生产安全事故，负责安全生产事故处 理; （七）负责对公司各在建项目、生产经营部门的安全绩效考 核。 第十一条 公司分管工程建设和生产经营等具体业务工作 的负责人统筹组织分管工作过程中各项安全生产制度和措施的 落实，改善安全生产条件，对职责范围内的安全生产工作负直接 监管责任。 第十二条 公司分管安全生产工作的负责人协助主要负责 人落实各项安全生产法律法规、标准，统筹协调和综合管理公司 的安全生产工作，负安全综合监管责任。 第十三条 公司各部门按 “一岗双责”的原则，对职责范围 内安全生产管理工作负直接监管责任，对分管领导负责。 第十四条 安全监察办公室（简称安监办）是城南公司安全 生产工作的综合管理部门，对其他各部门和在建工程项目部的安 全生产管理工作进行综合协调和监督，负安全综合监管责任。主 要职能职责是： （一）建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任制， 组织编制安全生产管理制度； （二）制定年度安全生产管理目标，部署年度工作任务，负 责安全生产绩效考核工作； （三）组织开展安全生产检查、督查，督促各部门、项目部 落实各项安全防范措施和隐患排查治理； （四）按照相关规定报告安全生产事故情况；组织安全生产 事故调查与处理； （五）积极推广安全生产新技术、新工艺、新设备和新材料， 不断改善安全生产条件；