《煤矿地震监测站网技术规范》（编制说明编写要求）.docx

《煤矿地震监测站网技术规范》编写说明 一、规范编制的目的和意义： 河南省已发现矿产 106 种，其中拥有探明储量的矿产 78 种。煤矿是河南省经济价值最大的矿产，近十几年煤的开采量 一直位居全国第二，不仅满足了本省需要，而且对支援华东、 华中工业建设起了重要作用。煤矿累计探明储量为 248 亿吨。 探明石油储量超过 8 亿吨，天然气储量 385 亿立方米。金属矿 产铝、金、锢是优势矿产，钼矿储量居全国之冠。非金属矿产 已发现 59 种。此外，白云岩、金红石、硅石、萤石、石墨、玉 石等储量也都比较丰富。 在地面或几百米浅层和上千米深层的矿山开采矿区内，由 于区域应力场和采矿活动作用双重影响，开采区及周围应力处 于失调不稳的异常状态，当局部地区积累了一定能量后，以冲 击或重力等作用方式释放出来而产生的岩层震动就会引起地震 活动。实际上，当采空区坚硬覆岩大面积悬空后，围岩应力集 中程度增大，岩体积累的应变能增加，影响范围随之扩大，脆 性岩层或煤层随着应力不断增加就会产生宏观破裂 ，进而伴随 产生强烈的震动。如果坚硬覆岩突然脱离母体瞬间垮落，那么 压缩空气会产生强大的气流，从而引起矿震危害。矿山地震在 各类诱发地震中危害性最大，是近年来世界深层采矿作业中难 以控制的一种，且随开采深度和开采强度的增加变得越来越严 重。 我省矿山、水库等专用地震监测站网较少，目前仅有丹江 口水库和小浪底水库建设了专用地震监测站网，矿山专用地震 监测站网建设尚属空白，其地震监测和灾害防治能力亟待提 高，服务产品单一，不能全面满足政府应急、公共服务和行业 服务的需求。 《煤矿地震监测站网技术规范》地方标准着力于研究规范 煤矿地震监测站网的建设、运行与维护等基本要求，结合中华 人民共和国地震行业标准，将煤矿地震监测站网工作规范化、 标准化，制定出切实可行、符合我省煤矿地震监测的标准、规 范，不断推进河南省矿区建设与安全管理，规范矿区地震监测 工作，有效防控社会风险。 (二)任务来源及编制原则和依据： (一)任务来源 本标准由河南省地震局提出，与河南理工大学、中国地震台 网中心三家单位联合申报， 2022 年 8 月 17 日河南省市场监督管 理局下发了 “2022 年河南省地方标准制修订计划的通知”(豫市 监〔2022〕53 号)，将《煤矿地震监测站网技术规范》列为 2022 年河南省地方标准制定项目计划，项目编号为 20221110223，项目起止年限为 2022 年 8 月至 2023 年 8 月。 (二)编制原则和依据 1、一致性原则 起草组在编制标准过程中，对相关的《中华人民共和国防 震减灾法》、《地震台站观测环境技术要求 ? 测震》、《建筑抗震设 计规范》、《地震观测仪器进网技术要求》、《地震台站建设规范 ? 强震动台站》、《地震震级的规定》、《河南省防震减灾条例》等 相关法规进行了充分解读和研究，注意标准内容与现行法规保 持一致，没有突破法规的规定。 2、科学规范原则 起草组以标准化技术作为基础，对国内有关地震监测站网 建设、仪器配置、数据产出等方面的规定和经验进行总结、归 纳，确保各项条款符合矿区地震监测及数据使用的需求，确保 标准内容的科学性。 3、全面系统原则 起草组征求多方意见，最终确定从煤矿地震监测要求、煤矿 地震监测站网建设要求、煤矿地震监测站网运行与维护等方面 进行规范，确保标准内容的全面性。各章节基本覆盖了煤矿地 震监测的所有内容，确保标准结构的完整性。 4、可操作性原则 起草组结合本省实际情况，了解当地政府、建设部门及相关 单位对矿区地震监测的意见和诉求，使得标准编制能够做到有 的放矢，确保本标准具有较强的针对性和可操作性。 三、编制过程 起草组根据地方标准制定程序的相关要求，严格遵守标准编 制程序，组织完成了标准草案的起草工作。 (一)成立标准编制组 2022 年 3 月，在河南省地震局成立了《煤矿地震监测站网技 术规范》编制起草小组，确定了编写的技术方案和任务分工， 制定了工作进度计划。针对规范编制涉及的内容开展了文献查 阅、实地调研等前期工作，收集和整理目前国家级、省级地震 监测预报的相关法律法规、管理办法、相关标准及期刊论文等 资料，启动本标准编制工作。 (二)形成工作组讨论稿 2022 年 6 月，工作组在前期调研的基础上，结合河南省现状 及矿区地震监测要求经过进一步整理，起草完成了《煤矿地震 监测站网技术规范》 (工作组讨论稿)。 (三)立项 2022 年 8 月， 《煤矿地震监测站网技术规范》获得河南省市 场监督管理局正式立项，项目编号为 20221110223。 (四)行业内征求意见 2022 年 9 月，河南省地震局下发了关于征求《河南省地震局 关于组织召开非天然地震技术交