论农业科研项目预算编制的精细化管理.docxVIP

? ? 论农业科研项目预算编制的精细化管理 ? ? 陈文燕 Summary：2016年7月月底，中央50号文件提出最新的科研项目资金管理办法，科研工作者及财务助理纷纷开始探讨如何有效实现其预算编制的精细化管理。农业作为我国经济发展的基础性产业，其理论发展及应用技术创新关乎着我国经济结构改革及经济新常态的后备力量充足与否。通过对文献梳理发现，目前关于农业科研项目的资金管理要点及策略尚待明晰，尤其在最新文件提出的简化预算科目背景下，缺乏科研项目预算精细化管理的相关研究。鉴于此，文章试图基于科研项目预算精细化管理的内涵、原则等基础阐释，着重研究农业科研项目预算的编制要点、难点及优化策略，期望研究结论对提升农业科研项目资金预算管理水平有所启示。 Key：科研项目；精细化管理；要点分析 根据中央最新文件规定，简化科研项目资金预算编制科目，将同类预算科目合并为同一个科目，例如将国际合作与交流费用、差旅费和会议费。同时，科研项目预算每个科目费用若不超过直接费用的10%，则不需要提供预算测算依据。科研项目的预算调剂权限可以直接下放至承担单位，即科研项目资金不必计较专费专用，“打酱油的钱可以买醋”。这一规定不仅为科研财务助理制度的实施提供了条件，而且为其预算编制的精细化管理提出了更高的要求。为此，本文基于以上背景，着重梳理农业科研项目预算的编制要点、难点与优化策略。 一、科研项目预算精细化管