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可行性研究报告的主要内容
1)工程建设的必要性。要从两个层次进行分析:一是从工程层次分析拟建工程在实现企业自
身可持续开展重要目标、重要战略和生存壮大能力的必要性;二是从国民经济和社会开展层
次分析拟建工程是否符合合理配置和有效利用资源的要求,是否符合区域规划、行业开展规
划、城市规划的要求,是否符合国家产业政策和技术政策的要求,是否符合保护环境、可持
续开展的要求等。
2)市场分析。调查分析和预测拟建工程产品和主要投入品的国际、国内市场的供需状况和价
格;研究确定产品的目标市场;在竞争力分析的根底上,预测可能占有的市场份额;研究产品的
营销策略。
3)工程建设方案研究。主要包括:建设规模和产品方案,工艺技术和主要设备方案,场(厂)
址选择,主要原材料、辅助材料和燃料的供给方案,总图运输和土建工程方案,公用、辅助
工程方案及节能、节水措施,环境保护治理措施方案,职业平安卫生健康措施和消防设施方
案,工程的组织机构与人力资源配置。
4)投资估算。在确定工程建设方案的根底上估算工程所需的投资。分别估算建筑工程费、设
备购置费、安装工程费、工程建设其他费用、根本预备费、涨价预备费、建设期利息和流动
资金。
5)融资方案。在投资估算确定投资额的根底上,研究分析工程的融资主体,资金来源渠道和
方式,资金结构及融资本钱和融资风险等。结合融资方案的财务分析,比拟、选择和确定融
资方案。
6)财务分析(也称财务评价)。按规定科目详细估算营业收入和本钱费用,预测现金流量;编制
现金流量表等财务报表,计算相关指标;进行财务盈利能力、偿债能力以及财务生存能力分
析,评价工程的财务可行性。
7)经济分析(也称国民经济评价)。对于财务现金流量不能全面、真实地反映其经济价值的工
程,应进行经济分析。从社会经济资源有效配置的角度,识别工程产生的直接和间接的经济
费用和效益,编制经济费用效益流量表,计算有关评价指标,分析工程建设对经济开展所
出的奉献以及工程所消耗的社会资源,评价工程的经济合理性。
8)经济影响分析。对于区域及宏观经济影响较大的工程,还应从区域经济开展、产业布局及
结构调整、区域财政收支、收入分配以及是否可能导致垄断等角度进行分析。对于涉及国家
经济平安的工程,还应从产业技术平安、资源供给平安、资本控制平安、产业成长平安、市
场环境平安等角度进行分析。
9)资源利用分析。对于高耗能、耗水、大量消耗自然资源的工程,应分析能源、水资源和自
.
然资源利用效率;一般工程也应进行节能、节水、节地、节材分析;所有工程都要提出降低资
源消耗的措施。
10)土地利用及移民搬迁安置方案分析。对于新增建设用地的工程,应分析工程用地情况,
提出节约用地措施。涉及搬迁和移民的工程,还应分析搬迁方案和移民安置方案的合理性。
11)社会评价。对于涉及社会公共利益的工程,如农村扶贫工程,要在社会调查的根底上,
分析拟建工程的社会影响,分析主要利益相关者的需求,对工程的支持和接受程度,分析工
程的社会风险,提出防范和解决社会问题的方案。
12)不确定性分析。进行敏感性分析,计算敏感度系数和临界点,找出敏感因素及其对工程
效益的影响程度;进行盈亏平衡分析,计算盈亏平衡点,粗略预测工程适应市场变化的能力。
13)风险分析。对工程主要风险因素进行识别,采用定性和定量分析方法估计风险程度,研
究提出防范和降低风险的对策措施。
14)结论与建议。在以上各项分析研究之后,应做出归纳总结,说明所推荐方案的优点,指
出可能存在的主要问题和可能遇到的主要风险,做出工程是否可行的明确结论,并对工程下
一步工作和工程实施中需要解决的问题提出建议。
决策的意义
一个建设工程从投资意向开始到投资终结的全过程,大体分为四个阶段:即工程的筹划和
决策阶段;工程实施前的准备工作阶段;工程实施阶段;工程建成和总结阶段。
工程的筹划和决策阶段中任何一项决策的失误,都有可能导致投资工程的失败,而且
在现代剧烈的市场竞争条件下,任何选择都具有一定的风险。因此,工程筹划和决策阶段的
工作是投资工程的首要环节和重要方面,对投资工程能否取得预期的经济、社会效益起着关
键作用。而且建设工程一般周期较长、投资较大、风险也较大。建设工程具有不可逆转性,
一旦投资下去,工程建起来了,设备安装起来了,即使发现错了,也很难更改,损失很难挽
回。
决策是为未来的行动制定多种可供选择的方案,并决定采用何种方案的过程。它是
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