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课程标准:通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。一、防弊之政(一)背景1、北宋建立后,结束了五代十国的分裂局面。天下自唐季以来数十年间,帝王凡易八姓,战争不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何故?2、吸取唐末以来的军阀割据、政局动荡的历史教训。赵匡胤何弊?方镇太重、君弱臣强、武将专权此无他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。何解?稍夺其权、制其钱谷收其精兵赵普《雪夜访普图》一、防弊之政1、方镇太重—削弱地方,加强对地方的控制派文官担任地方知州 节度使转化为虚职行政四监司—监控各州削实权财政设转运司管地方财政大部分赋税上交中央制钱谷文官担任牵制知州军政 地方精兵编入禁军 定期更驻收精兵收 权分 权中央集权加强三衙2、君弱臣强—分散相权、加强皇权一、防弊之政唐:程序分权(草拟、审核、执行)宋:领域分权(行政、财政、军政)①分宰相之权;②分三衙之军权;③机构内分权:正副长官;殿前司宋:二府三司皇帝唐:三省六部侍卫马军司侍卫步军司御前会议门下省中书省尚书省中书门下(政事堂)枢密院三司台谏同平章事(宰相)参知政事(执政)枢密使(执政)枢密副使(执政)御史中丞知谏院三司使吏部户部礼部兵部工部刑部行政军政监察财政统兵权 离调兵权 分禁军定期换驻一、防弊之政 书中自有黄金屋,书中自有颜如玉 —宋真宗3、武将专权—崇文抑武唐宋宰相情况对比表时期登科人数宰相人数进士出身的宰相人数唐朝660312322两宋45640135111(1)崇文:倡行文治,扩大科举规模,抬高文官士人地位。崇文:大力提倡文治(2)抑武:罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。杯酒释兵权抑武:罢免宿将兵权统兵权与调兵权分离文官掌枢密政治特点(1)强干弱枝、守内虚外(2)分化事权、机构众多(3)重文轻武、文人治国更戍法兵无常帅帅无常师一、防弊之政旧弊虽除,新弊又生(三)影响Q1:结合教材P50与史料,概括宋初措施的影响?重点探讨积极:1、强化中央集权,巩固了国家的统一和安定。① 唯本朝之法,上下相维,轻重相制,如身之使臂,臂之使指。 —范祖禹《范太史集》②……人之志不获伸,昏然俯首一听于法度——《水心别集》消极:2、制度僵化,效率低下,助长因循守旧的政治风气。3、重文轻武,守内虚外,造成北宋长期积弱局面。4、官僚机构膨胀和军队扩充,形成了冗官、冗兵和冗费的积贫局面。③本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权。兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱,靖康之役,虏骑所过,莫不散。——《朱子语类》 ④夫当仁宗四十二年,号为本朝至平极盛之世也,而财用始大乏,天下之论扰扰,皆以财为虑矣。——叶适《应诏条奏财总论》过度集权 → 政治危机、边防危机、财政危机新弊渐生防弊之政 虽能自安,而有大不可安者。 ——叶适《水心别集》二、新弊渐生一、防弊之政(一)积弱—边防压力政权林立边防压力燕云十六州的丢失使得北宋无险可依,进一步加剧了边防压力。北宋、辽、西夏对峙图(1111年)后晋建立,石敬瑭按约定将燕云十六州献给契丹北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败。959年,后周世宗柴荣率军攻辽,欲攻取幽州,因病重班师二、新弊渐生一、防弊之政宋辽关系·宋太宗时期,攻灭北汉后,乘胜对辽开战,双方激战于高梁河,宋军惨败。·雍熙三年,宋太宗二度北伐,但又被辽彻底击败,宋太宗于是继续转向守内虚外的政策。·真宗时期。辽军攻宋,宰相寇準力劝真宗亲征,宋军士气大振,打退辽军,却急于与辽已和,签订澶渊之盟。(一)积弱—边防压力宋辽“澶渊之盟”(宋真宗统治时期,1005年):1.宋辽约为兄弟之国。2.两国以白沟河为界。3.宋岁输辽银10万两、绢20万匹,称为“岁币”。4.双方于边境设置榷场,开展互市贸易。此后百年间保持和平,通使不断二、新弊渐生一、防弊之政(一)积弱—边防压力宋-西夏庆历议和(宋仁宗统治时期,1044年):1.元昊取消帝号,由宋朝册封为国主。2.北宋每年给西夏银7.2万两、绢15.3万匹、茶3万斤,即“岁赐”。3.重开榷场,恢复民间商贩往来。Q2:“以钱财换和平”可不可取?宋夏关系·1038年,李元昊称帝,历时七年的宋夏战争开始,连续战于三川口,好水川、定川寨。三战皆以宋失败告终。·公元1044年,宋夏签订“庆历和议”虽每岁赠遗(wèi,给予),较于用兵之费,不及百分之一。 ——李焘《续资治通鉴长编》二、新弊渐生一、防弊之政二、新弊渐生(二)积贫—财政危机二、新弊渐生一、防弊之政加强中央集权和皇权的措施增设官僚机构臃肿冗官分中央之权养兵养官战争赔款冗费积贫冗兵扩充军队守内虚外兵将不识军队战斗力弱收兵权;崇文抑武积弱新弊渐生解弊之法防弊之政富国强兵!积贫积弱?二、新
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