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企业应急救援建设存在的问题和对策 摘 要：摘 要：企业的应急救援就是在突发事件发生的时候，企业以保护财产和人员安全 为终极目标，积极组织救援，尽最大地努力将由突发事件产生的损失降到最低、预防事故恶 化而采取的救援措施或行动。目前，企业中突发事件的应急救援建设有待进一步完善和发展。 本文对现代企业中应急救援建设中存在的问题进行了详细的分析，并针对这些问题提出了相 应的对策，以促进企业救援建设的不断完善，推动企业前进。 关键词：关键词：企业；应急救援；问题；对策 突发事件的应急救援工作是在应急响应过程中，为了将事件所带来的 财产和人身安全等方面的损失程度降到最低，有效控制突发事件的影响范围、防止事件恶化 而采取的一系列积极救援措施。其主要目的就是通过有效的应急救援途径，将突发事件控制 在一定的范围内，减少事件所造成的各类损失。 在企业的各种生产实践活动中，不可能完全消除突发事件的发生。因此，企业要提高安 全管理的能力，将企业的安全生产水平上升到一个新的高度，从而有效降低突发事件的发生 几率，甚至将此几率降低为零。如果生产时间受到管理、技术水平等因素的限制，以及受固 有的不安全因素的影响，难以避免突发事件的发生时，企业采取行之有效的应急救援措施， 是将突发事件危险程度缩小化、减少事件带来的损失最主要、最有效的途径。 一、企业应急救援建设存在的问题 企业应急救援建设是决定各个企业能否蓬勃发展的重要因素之一，因此，近年来，各企 业也逐渐都将应急救援建设放到了一个重要的位置，积极加强应急救援建设，但是企业的应 急救援建设仍存在很多严重的问题亟待解决，主要表现在以下几方面。 1.员工对应急救援缺乏认识 1.1 企业领导认识不足 很多企业的领导常常存在侥幸心理，认为突发事件发生的几率很小，对应急救援工作缺 乏正确的认识，更不会将其放倒一个重要的位置。他们制定应急救援预案只是为了企业在办 理某些证件、应对某些检查时能够顺利过关，并没有真正认识到制定应急预案的重要性和必 要性，失去了应急救援预案存在的真正意义。还有一些企业的领导，对本企业的存在的潜在 危险因素和可能发生的突发事件类型没有充分的了解和认识，所以在突发事件发生后不能及 时、迅速地采取积极有效地应急救援措施，导致事件影响范围不断扩大，事件恶化程度增强。 1.2 普通员工缺乏了解 一些企业由于领导对应急救援建设的重要性缺乏充分地认识，未能将本企业的应急救援 建设放到重要的位置，所以，并未定期开展对本企业的普通员工的应急救援知识培训，导致 员工对应急救援知识缺乏基本的了解。另外，有的企业虽然制定了应急救援预案，同时也对 普通员工进行了应急救援相关知识的培训，但形势化比较严重，员工在听应急救援培训讲座 的时候不能认真听讲、记录笔记，只是应付性的去报告厅坐着，并未真正理解和认识到应急 救援工作的重要性。 2.应急预案存在问题 2.1 应急预案有待完善 一些企业的应急预案不是根据该企业的实际情况进行制定的，而是从网上下载的，只是 为了应付相关的检查。这样的应急预案与该企业的实际情况存在很大的出入，因此，当突发 事件真正发生的时候，难以对应急救援行动起到有效的指导作用，缺乏实际用途。有些企业 的应急预案虽然是按着本企业的实际情况制定的，但是内容不够全面，缺乏针对性。应急救 援预案主要由应急组织机构及其职责、事件发生后采取的有效控制措施、降低潜在危险的措 施、有效疏散人员的措施等部分组成。有些企业的应急预案不分轻重主次，该详细的不详细， 该简略的不简略，甚至很多重点内容并未列入应急预案当中，这就使得应急预案在实际救援 过程中不能起到真正的作用。因此，一些企业的应急救援预案有待进一步补充和完善。 2.2 缺乏应急保障措施 应急救援预案的保障措施在应急救援过程中有着举足轻重的作用，缺乏应急保障措施， 应急救援工作便无法开展。应急保障措施主要由应急通讯保障、应急资源保障、应急队伍保 障、应急资金保障等等。部分企业虽然制定了详实的应急救援预案，并且也符合该企业的实 际情况，在突发事件发生后能够对应急救援工作起到有效地指导工作，但却没有对应急保障 措施给予必要的重视。例如不能明确应急救援队伍的组织机构；没有应急救援队伍人员名单 及联系方式，也不能保证应急救援过程中通讯设施能正常发挥作用；没有应急救援器材、设 施的具体数量和存储位置的报告单据；缺乏应急资金保障方案等。当突发事件发生后，应急 保障措施不能