安全培训火灾高危单位消防安全管理规定与消防安全评估.pptxVIP

安全培训火灾高危单位消防安全管理规定与消防安全评估;何谓具有相应资质的消防安全评估机构？ 开展消防安全评估的机构，必须取得经省公安厅消防局颁发的资质证书后，方可从事消防安全评估活动。 何谓消防安全评估？ 消防安全评估机构根据单位委托，对单位消防安全管理体系进行综合性检查，作出“好”、“一般”、“差”的评估结论，并提出改进建议的工作。;单位消防安全管理体系运行情况？ 单位消防安全管理各要素（人、物、制度）能否全面、完整、正确地发挥作用。 对单位消防安全管理体系的评估，必须全面、细致;第4页/共71页;第一章 总 则 第二章 消防安全条件 第三章 消防安全组织 第四章 内部防火管理 第五章 监督管理 第六章 法律责任 第七章 附 则;一、立法背景;2008年新疆乌鲁木齐德汇国际广场“1.2”火灾;建筑及火灾情况;2010年辽宁大连中石油国际储运公司“7.16”火灾;公司及火灾情况;2013年吉林德惠宝源丰禽业公司“6.3”火灾;公司及火灾情况;（二）国务院关于加强和改进消防工作的意见（通常称46号文件） 1、提出火灾高危单位的概念 “严格火灾高危单位管理。对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等高危单位，要实施更加严格的消防安全监管‥‥‥”;容易造成群死群伤火灾的下列单位是火灾高危单位： （一）在本地区具有较大规模的人员密集场所； （二）在本地区具有一定规模的生产、储存、经营易燃易爆危险品场所单位； （三）火灾荷载较大、人员较密集的高层、地下公共建筑以及地下交通工程； （四）采用木结构或砖木结构的全国重点文物保护单位； （五）其他容易发生火灾且一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。;界定火灾高危单位，主要看两个因素： 强调 “规模”大（跟火灾隐患有无、大小无关。并非存在严重火灾隐患的不放心单位才是火灾高危单位） 强调 “危害”大（跟火灾危险/可能性大小无关。并非火灾危险源多的单位才是火灾高危单位）;2、火灾高危单位的主要管理措施 “‥‥‥实施更加严格的消防安全监管，督促其按要求配备急救和???护用品，落实人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。要建立火灾高危单位消防安全评估制度，由具有资质的机构定期开展评估，评估结果向社会公开，作为单位信用评级的重要参考依据。火灾高危单位应当参加火灾公众责任保险。”;3、省级政府制定规定 “省级人民政府要制定火灾高危单位消防安全管理规定，明确界定范围、消防安全标准和监管措施。”;（三）解决的问题 1、推进社会单位消防安全科学分类管理 在消防安全重点单位中将规模较大的单位，细分出火灾高危单位。 2、提高火灾高危单位消防安全自防自救能力 “大单位”必须立足于自防自救。 3、严格火灾高危单位消防安全监管 火灾高危单位是不容许出问题的单位。;;其他概念;二、界定标准;！第二条第二款 本规定所称火灾高危单位，是指下列发生火灾容易造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位： （一）建筑面积超过1万平方米的商场、市场、会堂、展览馆以及综合经营购物、餐饮、休闲、娱乐、客房、会议、展览等3个以上项目的公众聚集场所；;（二）建筑面积超过2000平方米的歌舞娱乐放映游艺场所，经营地下建筑面积超过500平方米歌舞娱乐放映游艺项目的公共建筑使用单位，地下建筑面积超过2000平方米的商场、市场；;（三）床位数超过200个的宾馆、饭店、医院、养老院、福利院，床位数超过1000个的寄宿制学校，座位数超过3万个的体育场、座位数超过3000个的体育馆；;（四）单个厂房或者车间建筑面积超过2500平方米且同一工时用工人数超过100人的从事纺织、鞋帽、玩具、食品、药品、电子、家具等产品生产、加工的劳动密集型企业；;（五）建筑高度超过50米的办公楼、电力调度楼、电信楼、广播电视楼、财贸金融楼等的使用单位；;（六）采用木结构或者砖木结构的全国和省重点文物保护单位，收藏全国或者省重点保护文物的公共博物馆、档案馆； ;（七）设计规模中型以上甲、乙类易燃气体或者液体的生产企业，总容量超过1万立方米的甲、乙类易燃液体或者总容量超过1000立方米的液化烃储存企业，建筑面积超过5000平方米的甲、乙类可燃固体、可燃纤维生产、加工、储存企业，生产、储存、销售、使用易燃易爆危险品的3级以上重大危险源企业； “设计规模中型以上”见原建设部《工程设计资质标准》（建市﹝2007﹞86号文件）附件3-2、3-3 危险化学品重大危险源辨识（GB18218）;（八）省人民政府公安机关规定或者设区的市人民政府认为应当列入火灾高危单位管理的其他单位。 授权省公安厅根据产业、行业、建筑发展状况统一规定新的火灾高危单位； 授权设区的市政府根据本地特殊产业、行业、建筑直接确定火灾高危单位。;三、登记制度;（一