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小学预算编制内部控制制度 第一章总则 第一条：为有效发挥预算的规范和监督职能，保障和促 进学校教育教学的发展，根据《预算法》和财政部门的总体 要求，结合我校实际情况，制定本制度。 第二条：预算编制原则 1、预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡”原则。 预算编制既要考虑学校事业发展和建设的需要，又要考虑到 学校财力可能，不搞赤字预算。 2、预算编制必须坚持“收支两条线”原则。收入预算 要坚持积极稳妥原则，既要考虑经费来源渠道的增加和收入 的增长，又要考虑实现收入增长的可能性。支出预算要坚持 统筹兼顾、保证重点、节能降耗等原则，在确保人员教育教 正常运行的前提下，合理安排校园建设、发展支出。 3、预算编制要坚持“归口管理”原则。学校按部门分 项目统筹经费分配与管理，最后由财会室汇总各部门项目费 用，编制本年度经费预算，经专题会议研究，经过职工大会 批准后申报执行。 第四条：预算包括收入预算和支出预算。 第五条：严格执行不相容职务相分离原则。预算编制与 预算审批职务；预算审批与预算执行职务；预算执行与预算 考核职务分离。 第二章分工与授权 第六条：预算编制管理组织机构 组织机构为非常设机构由总务处牵头发起，成员由校长、 财务人员、相关业务人员及教师代表构成。预算业务管理工 作机构设在财会室，工作人员除财会人员外，采购、资产管 理、基建管理、人事管理等部门的工作人员也应当参与其中。 第七条