第十二章自然资源利用与管理制度.pptVIP

- （３）特别法 适用于环境保护领域中特定的时期、特定的地点、特定的人或事的法律。 如环境行政措施法（环境影响评价、征收排污费等） 流域环境保护特别法 实施环境保护国际公约法等。 （４）增加制定的法规。 《自然保护区法》、《公园法》 《濒危物种法》、《资源回收利用法》 《有毒化学品和危险物品管理法》 《环境损害赔偿法》 《放射性物质管理法》 《流域水环境保护特别法》 《环境影响评价法》 《环境保护许可证管理法》等。 第三十页，共四十页。 第四节 自然资源储备制度 一、自然资源的不确定性 1、不确定性： 人们将那些无法预料或难以测度的变化称之为不确定性。 2、弗兰克·奈特论述不确定性产生的原因： 人们是根据现在的情况推断未来，但对眼前情况的认识却不一定正确； 对人们所做的如不加干预，情况会产生怎样的预料也不一定正确； 人们对干预究竟会引起什么样的变化未必真正了解； 人们在从事行动时，其结果未必完全与所希望的相符合。 3、产生这些不确定性原因： 人们认知能力的有限性 认识信息捕获成本太高 第三十一页，共四十页。 4、自然资源（环境）利用的不确定性普遍存在 ----对自然资源需求的不确定性 ----技术上的不确定性 ----资源供给的不确定性 ----资源价格的不确定性 ----资源财产权的不确定性 第三十二页，共四十页。 二、自然资源储备的内涵、类型及特点 （一