《玻璃纤维及制品工业污染物排放标准》（征求意见稿）编制说明.pdfVIP

《玻璃纤维及制品工业污染物排放标准》 （征求意见稿） 编制说明 《玻璃纤维及制品工业污染物排放标准》编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 根据国家《 “十一五”国家环境保护标准规划》（环发〔2006 〕20 号），为推进环境执 法和监督管理工作实现科学化、法制化和规范化，进一步健全环境保护法规，完善环境保护 技术法规和标准体系，“十一五”期间将 “加大制定行业型污染物排放标准工作的力度，完 成钢铁、煤炭、火力发电、农药、有色金属、建材、制药、石化、化工、石油天然气、机械、 纺织印染等重点行业污染物排放标准制修订工作，增加行业型排放标准覆盖面，逐步缩小通 用型污染物排放标准适用范围„”。 根据 《“十一五”国家环境保护标准规划》，玻璃工业污染物排放标准体系分为五项标 准： 玻璃工业污染物排放标准—平板玻璃 玻璃工业污染物排放标准—电子玻璃 玻璃工业污染物排放标准—容器玻璃 玻璃工业污染物排放标准—玻璃纤维及制品 玻璃工业污染物排放标准—矿棉 依据原国家环境保护总局《关于印发 “十一五”国家环境保护标准规划 的通知》（环 发[2006]20 号）中有关《玻璃工业污染物排放标准》的制订计划，项目统一编号386 。 本标准由中国轻工业清洁生产中心、中国环境科学研究院、中国玻璃纤维协会共同承担。 1.2 工作过程 （1）收集资料 任务下达后，标准编制组于2009 年10 月组建并开始了相关工作的计划安排和资料收集 调研工作。课题组首先查阅了大量国内外有关玻璃纤维行业环境保护的政策法规和行业环保 措施等信息资料，同时以多种形式开展调研工作。收集相关的污染数据、深入企业现场采样 分析、发放调查问卷，了解掌握玻璃纤维生产企业污染物排放情况、污染治理技术、企业环 境管理现状等。 （2 ）现场调研 编制组于2010 年3 至7 月对玻璃纤维生产企业进行了现场调研，调研内容包括：  生产工艺 重点考察了玻璃纤维生产企业所采用的工艺路线、生产规模以及资源、能源消耗情况以 及清洁生产技术等。  产污情况 重点考察了玻璃纤维生产过程中的产污环节、污染物种类、产生量、污染物排放去向等。  污染控制 对调研企业现有的污染物处理工艺、效果、主要设备及投资费用、运行费用进行了调研。  污染监测状况 对企业废气、废水监测项目、监测方法、主要仪器、设备及人员配备情况进行了调查研 — 71 — 究。 （3 ）开题论证 2010 年10 月由环境保护部科技标准司主持召开了开题论证会。参加会议的有环境保护 部总量司、污防司、环评司、环境保护部标准所、中国建材院、北京市劳动保护科研所、中 国环科院和三家企业代表。经与会代表和专家的论证，确定了标准编制主导思想、基本原则、 技术路线、主要工作内容等，要求课题组进一步对企业产排污现状以及标准经济技术可行性 进行充分评估，对有关的行业数据进一步完善。并形成了以下意见： 一、为加强对玻璃纤维工业企业污染物排放的控制与管理，制订《玻璃工业污染物排 放标准——玻璃纤维及制品》十分必要。 二、标准主编单位对我国玻璃纤维工业企业污染物排放与控制现状、国内外相关法规 标准情况进行了分析，提出了标准制订构想及下一步工作计划，符合开题要求。 三、论证委员会通过该标准的开题论证，并提出如下意见和建议： 1、污染物控制项目应根据调研情况进一步确定。 2 、补充玻璃纤维制品、玻璃纤维工业用球等相关术语等定义。 为与《日用玻璃工业污染物排放标准》等标准保持一致，本标准名称改为《玻璃纤维 及制品工业污染物排放标准》。 （4 ）起草征求意见稿和编制说明 本项目开题论证后，课题组按照工作计划进入了本标准的起草阶段，根据相关文件的 编制原则，分别完成了本标准技术内容框架中的各项要求。以前期调研数据为基础，确定了 本标准的污染物控制项目、指标限值等内容，结合开题论证会专家意见形成了本征求意见稿 及编制说明。 2 行业概况 2.1 我国玻璃纤维行业发展现状