《城市大气挥发性有机化合物（VOCs）监测技术指南（试行）》（征求意见稿）编制说明.pdfVIP

《城市大气挥发性有机化合物（VOCs ）监测 技术指南（试行）》 （征求意见稿） 编制说明 《城市大气挥发性有机化合物（VOCs ）监测技术指南（试 行）》编制说明 1 任务来源 2013 年 9 月，由北京大学负责主持的环保部公益项目《重点城市大气挥发性有机物监 测与评估技术研究》顺利完成结题。根据项目要求，环境保护部科技标准司给北京大学下达 了编制《城市大气挥发性有机化合物（VOCs ）监测技术指南》（以下简称《VOCs 指南》） 标准的任务。2013 年 11 月 20 日，环境保护部科技标准司于组织召开了《VOCs 指南》讨论 会，开展《VOCs 指南》编制工作。 2 指南编制的意义 1）促进城市大气挥发性有机化合物监测技术的推广和发展 大气 VOCs 在大气复合污染中具有重要作用，由于大气VOCs 的监测和分析是一项技术 要求很高的工作，目前国内对于 VOCs 监测方法的研究相对比较薄弱。针对我国城市大气 VOCs 常规监测的科学技术需求，通过技术筛选和评估，提出 VOCs 监测的先进技术并进行 推广和应用。 2 ）完善城市大气挥发性有机化合物监测的技术体系 提出城市大气 VOCs 监测技术的原理、技术方法、技术规范，完善大气 VOCs 测量的质 量控制和质量保证体系，获得准确可靠、科学而有效的监测数据，为相关科学研究和控制政 策建立提供保障。 3 编制原则方法及依据 3.1 编制原则 1）科学性与实用性相结合 收集和整理国内外现有 VOCs 分析技术，掌握环境大气 VOCs 监测的技术难点并进行 不同方法技术的比较分析，根据我国实际的环境管理需求和环境管理目标，筛选能够推广的 最佳可行技术，使指南具有较强的科学性、指导性和可操作性。 2 ）全过程控制和管理原则 指南规定了环境大气 VOCs 监测目标化合物和监测方法的选择原则，并提出监测过程的 质量保证和质量管理体系，实现监测全过程的质量控制和管理。 3 ）因地制宜与循序渐进原则 由于不同地区污染特征、基本条件和管理目标的不同，建议开展监测的城市根据自身技 术、经济条件以及研究的需求，因地制宜地选择监测的可行技术和最佳监测方案。在选择规 范性技术的前提下，有经济和技术条件的地区，可采用不同监测技术相结合的监测方案，以 获得全面的污染特征信息。 1 3.2 编制方法 1）对国外现有的分析技术标准方法、监测的有关技术指南和规范、分析方法的发展趋 势等进行调研； 2 ）结合已有的研究经验，通过对不同分析技术在实际研究中的应用，在质量控制和质 量保证程序下，利用不同技术开展大气 VOCs 化学组成分析的国际和国内比对，对比对结果 进行综合评价分析，结合国内具体情况筛选确定 VOCs 监测的可推行技术； 3 ）组织行业专家、管理部门座谈研讨，吸纳各方面意见； 4 ）编写指南研究报告、指南文本及编制说明，公开征求社会意见，最后送审及报批。 3.3 法律及技术依据 1）国外主要参考的文献： a. 美国： US EPA. Technical Assistance Document for Sampling and Analysis of Ozone Precursors. EPA/600-R-98/161, 1998. US EPA. Compendium Methods TO-1~TO-17. US EPA. Quality Assurance Handbook for Air Pollution Measurement Systems, Volume II, Ambient Air Quality Monitoring Program. EPA-454/B-08-003, December, 2008 b. 欧盟： European Environmental Agency, EEA. Technical Guidance Note (TGN)